(来源:安庆新闻网)
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记者从人民调解相关会议上获悉,安庆市深入推广运用“六尺巷工作法”,在基层治理领域取得显著成效,矛盾纠纷调处成功率达99.1%,位居全省前列。
走进安庆的各个社区乡村,无论是邻里纠纷还是家庭矛盾,调解员在调解时总会巧妙地运用六尺巷的经典故事。在实践中,安庆总结提炼出“听、辨、劝、借、让、和”六步工作法,引导群众说清诉求,把道理讲透,用情感共鸣,借多方力量破局,引导强者先让,最终实现握手言和。这一方法既讲法理,又通情理,成为打开当事人心结的“金钥匙”。
推动“和为贵”理念入耳入脑入心,安庆注重将六尺巷元素融入普法阵地建设。目前全市已建成全国民主法治示范村12个,省、市级法治宣传教育基地106个,各类法治文化公园、广场2300余个。同时巧借黄梅戏等本土文化优势,打造“崇法善治、好戏连连”“非遗+普法”等品牌,开展“大鼓书普法”等活动1000余场次。“六尺巷法治文化街区”申报全国法治宣传教育基地工作正有序推进。
同时,安庆织密调解网络,坚持“矛盾纠纷在哪里,调解网络就延伸到哪里”,构建起“纵向到底、横向到边”的人民调解组织体系,建强市县乡村四级调解组织,将1555个“百姓评理说事点”设在群众家门口;成立全省首家地市级安庆六尺巷调解学院;积极推动调解触角向重点领域延伸,建立健全“诉调对接”“访调对接”“警民联调”等闭环机制。目前,全市共建立“六尺巷”特色品牌调解室1402个、行业性专业性调委会93个、人民调解组织1805个。宿松县与湖北黄梅县建立跨省联合调解委员会,年均化解边际纠纷百余起,有力维护了省际边界和谐稳定。
行政争议化解是基层治理的难点,安庆积极推动“六尺巷工作法”向这一领域延伸。设立行政复议“六尺巷”调解室10个,联合交通运输、法院等单位成立“安庆市交通运输行政争议调解室”,构建“前端预防、中端化解、末端治理”的行政争议闭环解决机制。2025年以来,市县两级复议机关办结行政复议案件1198件,调解和解结案338件,调撤率达28.21%,同比上升5.57个百分点;直接纠错率降至6.76%,同比下降5.55个百分点,行政争议源头治理、实质化解成效初显。
制度保障和队伍建设是调解工作持续发力的关键。安庆印发《人民调解工作规范化建设指引》,统一规范15类文书格式,案卷合格率从78%提升至92%。在“选、育、管、用”全链条上持续发力,推行调解员等级评定制度和“以级定酬、以质计奖”的激励机制,激发调解员队伍的内生动力。目前全市专职人民调解员达1605人,13人获评“安徽省一级调解员”,2人获评“全国模范人民调解员”。
面对新时代矛盾纠纷的新特点,安庆不断创新多元解纷模式。创新“仲裁+调解”“律师+调解”“公证+调解”等模式,推动人民调解、法律服务等资源入驻综治中心,形成多元共治的“一体化、一站式”矛盾纠纷化解体系。在全省首创“六尺巷农民工维权驿站”“六尺巷公证调解中心”“知识产权仲裁调解中心”,优选226名律师建立“律师调解员库”。同时注重理论研究和实践创新,开展“新时代六尺巷工作法”创新实践、时代价值研究,出版《新时代“六尺巷经验”和解文化在基层》等专著。
“六尺巷工作法”的品牌辨识度和影响力不断提升,获评第三批全国法治政府建设示范项目,相关案例获央视《新闻联播》《焦点访谈》《朝闻天下》等栏目深度报道,“六尺巷”婚调室获评全国妇女工作改革创新十佳案例。
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