闪评丨联合国认定“最严重反人类罪”，美国又投了反对票

3月25日是奴隶制和跨大西洋贩卖奴隶行为受害者国际纪念日。

联合国大会当天通过了一项由加纳牵头提出的历史性决议，将贩运被奴役的非洲裔及对非洲裔的种族化奴役行为宣布为最严重的反人类罪，并要求相关国家对历史罪行作出赔偿。

联合国大会3月25日以123票赞成、3票反对、52票弃权的表决结果通过了该项决议。（图自联合国官网）

加纳牵头推动决议、主导寻求奴隶制赔偿，有何重要意义？

中国社科院西亚非洲研究所研究员朱伟东在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时表示，该项决议获得通过，对非洲国家以及所有在历史上遭受过西方殖民统治的广大发展中国家而言，具有重要的道义和法理意义。

跨大西洋奴隶贸易从15世纪开始到19世纪结束，长达400年。这400年的奴隶贸易破坏了非洲本土的政治传统，扭曲了美洲及拉美殖民地的经济发展道路，割裂了这些地区原有的社会文化传统和纽带，给非洲、拉丁美洲都带去了极大伤害。

西方殖民国家通过奴隶贸易获得了近代工业发展所需要的劳动力、原材料以及市场。长期以来，西方国家通过各种方式掩盖殖民暴行，或者对奴隶贸易的行为进行狡辩，试图避免承担赔偿责任。

深受奴隶贸易之害的发展中国家，不断为获得公正赔偿而进行斗争。决议的通过展现了非洲国家联合自强的意志，也是全球南方国家团结一致、反对历史不公的集中体现。它为广大曾被殖民国家要求西方国家就奴隶贸易行为进行赔偿再次奠定了法理基础。

美国、以色列和阿根廷在25日的联大投票中投了反对票，许多欧洲国家投了弃权票，理由是“今日国家不应为历史过错负责”。美国常驻联合国经济及社会理事会代表内格雷亚表示，美国承认历史的悲剧，但对“赔偿性正义”和针对历史错误的“赔偿义务”相关表述长期持有明确反对的立场，美国不承认存在法律上的赔偿权利。

美方拒绝赔偿的理由站得住脚吗？

朱伟东表示，无论在道义还是法律层面，美方的理由均站不住脚。

美方的借口实际上也是很多在历史上曾实施奴隶贸易或殖民统治的西方国家的普遍借口。像英国、德国、法国这些国家常以“行为发生时国际法尚未禁止”为由，拒绝向非洲国家进行赔偿或道歉。

从道义上讲，西方国家近代工业是以罪恶的奴隶贸易为基础发展起来的，它们不应该对饱受奴隶贸易之害的国家提出的要求和呼声充耳不闻、置之不理或是百般抵赖。

从法律层面看，尽管当时缺乏明确的成文公约禁止奴隶贸易，但基于自然法及一般法律原则，此类暴行绝无合法性可言。根据“国家应对其国际不法行为承担责任”的国际法一般原则，国家责任不应因政权更迭或时间流逝而消解。

德国曾为二战纳粹受害者提供赔偿，并对殖民时期纳米比亚赫雷罗人的屠杀实施了专项援助；美国曾对二战期间被非法禁闭的日裔美国人进行赔偿；英国也曾就上世纪50年代镇压肯尼亚“茅茅运动”中的虐待行为支付赔款；部分西方国家已开始归还殖民时期掠夺的非洲国家文物。西方国家应该正视历史错误，勇于承担历史责任，而不应避重就轻，在不同受害群体之间采取双重标准。

3月25日，联合国秘书长古特雷斯呼吁正视奴隶制遗留下的不平等与种族主义问题，并以此为契机，切实行动，消除制度性种族主义，加快包容性发展，确保在教育、医疗、就业、住房和安全环境等领域实现平等机会。

联合国秘书长古特雷斯发表讲话，呼吁正视奴隶制遗留下的不平等与种族主义问题。（联合国官网）

推动消除种族不公，实现种族平等，需要如何做？

朱伟东认为，消除种族不公、实现种族平等是国际社会的共同追求，也是人类社会发展的重要目标之一。实现这一目标任重道远，需要国际社会、国家乃至个人的共同努力。

奴隶贸易是种族不公问题产生的一个重要历史根源。为消除这一顽疾，国际社会特别是联合国已采取多项举措，包括通过多项决议文件并制定相关国际法规范。包括《联合国宪章》《世界人权宣言》《公民权利和政治权利国际公约》《经济社会和文化权利公约》以及《消除一切形式的种族歧视国际公约》共同构成的国际法律框架，都对消除种族不公、实现种族平等作出了明确规定。

虽然种族不公问题引起了国际社会高度重视，但目前一些国家仍然存在着不同形式的种族歧视的现象。比如有的国家出现了漠视黑人权利，导致“黑人的命也是命”等相关抗议活动的出现。各国政府应当重视种族平等问题，通过立法或其它制度安排，避免出现种族歧视，消除不公。

最后，不同的社会群体以及个人也应当积极地宣传种族平等思想，避免种族歧视，实现各种族的平等、和谐共处。

来源丨总台环球资讯

策划丨陈濛

编辑丨朱宛玲

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