学习教育：服务群众方面对照，5种表现，5件实例，有分寸，有尺度

学习教育中如何查找不足，如何将不足写的既有分寸又有尺度？

本文以服务群众为例，撰写5种表现，剖析五件实例，做到分寸正好，尺度刚好。

撰写过程中，主要采取两种技巧：

一是立意为上。撰写不足或差距，不能胡子眉毛一把抓，要有思想，有立意。本文围绕服务工作，按照大多数人的认知逻辑，从服务意识、服务制度、服务方式、服务能力和服务效果五个方面入手，递进展开，既精准剖析服务群众中的现象，又符合认知逻辑。

二是尺度正好。撰写每个方面时，标题都采取“还要”的方式，具体写作时，先写已经做到什么程度，还需要继续做什么，既客观肯定工作，又从客观工作看到不足，这种写法既符合事实又精准表述。借鉴时要注意把握这种分寸。

（阅读提示：为使大家更能深刻理解讲话稿的内在逻辑，学会写作技巧，在每节前附上构思立意，供大家借鉴。）

1.服务意识还要加强

构思立意：本节采取横向思维，围绕观念层面、筹划层面、考评层面三个维度展开。观念层面从认识高度和定位偏差两个要点剖析，筹划层面从谋划深度和落实细度两个要点切入，考评层面从导向力度和权重效度两个要点收束，三个层面、六个要点，层层递进、环环相扣，做到结构清、层次明、剖析深。

能够认识到服务群众的重要性，把服务群众作为年度重点之一抓好谋划安排，但是学习服务思想、强化服务观念、强化服务导向上，方法不多、力度不够、举措不实。

2.服务制度还要完善

构思立意：本节采取横向思维，围绕制度系统性、操作性、执行力三个维度展开。三个层面分别从制度的统筹性与精准性、形式化与实效性、执行力与穿透力进行剖析，三个层次并列推进，做到结构清、层次清、内容实。

能够认识到制度建设对规范服务行为、提升服务效能的重要作用，完善相关制度规定，但对照更高标准，在制度的系统性、操作性、执行力上还有差距。比如围绕开展服务群众制定了相关规定，但细化、量化、具体化的内容不多，制度好看到不好用，在服务流程优化上，进行多次完善，但有些工作仍停留在职责上墙、流程成册上，难以全面落实。

3.服务方式还要优化

构思立意：本节采取发散思维，围绕服务需求与服务供给两个方面展开。服务需求上，从“群众要什么”的精准掌握和“我们给什么”的主动对接两个层次阐述；供给方式上，从“用什么给”的老方法延续和“怎么给更好”的新手段探索两个层次阐述。四个层次对照剖析，清晰揭示服务供需错位的症结所在，做到结构清、层次清、分析实。

能够坚持开展为民服务活动，通过走访慰问、关心关怀等方式抓好服务落实。但在精准对接群众多样化、个性化需求上思考不深、办法不多，有时不是“群众要什么，我们给什么”而是“我们给什么，群众接什么”，开展服务与群众期盼没有精准聚焦、有效衔接。

比如，年初开展志愿服务，多是自上而下安排部署，很少自下而上征求意见，对群众的真实需求掌握不全。

4.服务能力还要加强

构思立意：本节采取纵向思维构思，围绕服务能力的认知层面与实践层面两个维度展开。认知层面从需求研究、规律把握、能力储备三个角度剖析本领恐慌的根源；实践层面从方法创新、协调联动、落实质效三个层次揭示做了但没做好的症结。六个层次环环相扣，由内而外、由知到行，形成“认知短板—能力断层—效果落差”的完整逻辑链条。

能够认识到提升服务本领的重要性，注重在实践锻炼中增强群众工作能力，但是面对群众多样化、个性化的需求，方法不多、思路不宽、招数不活。

比如，解决基层反映的某某问题时，能够做到态度热情、耐心解答，但因涉及多方协调，只能是多反映、多呼吁，没有采取更加有效的措施办法，导致服务群众“做了”但没“做好”。

5.服务效果还要提升

构思立意：本节采取系统思维构思，主要围绕过程与结果、个体与机制、当前与长远三个维度展开。剖析把程序当解决的认知偏差，揭示当时解决事后反复的深层症结，点明“做一时”与“管长远”的本质差距。

能够把服务群众成效作为检验工作的标准，注重在办实事、解难题上下功夫，但是对标群众期盼、对照更高标准，服务效果的持久性、满意度还有差距。

比如，开展为群众办实事活动，制定了10项具体任务，明确了标准、时间、责任，当时全部解决，但是又有3件反复发生，从根本上解决。