湖南中方县：靶向攻坚高效化解企业不动产办证难题

“压在心里好几年的大石头终于落地，这下能安心谋发展了!”近日，湖南省中方县不动产登记大厅暖意浓浓，怀化市好百年建材有限公司负责人蔡波顺利领取到不动产权证书，困扰企业多年的办证难题彻底破解。针对企业不动产登记历史遗留“办证难”问题，中方县摒弃坐等上门模式，坚持“走出去摸实情、请进来解疑惑、沉下去抓落实”，靶向攻坚破解顽疾。截至目前，全县49家涉证企业化解工作取得阶段性实效，中方县以贴心政务服务为实体经济发展保驾护航。

走出去：靠前走访摸实情 专班攻坚破梗阻

“早年房屋验收未完成、核心资料不全，不动产登记一直卡壳，厂房土地没法盘活，融资扩产处处受限。”谈及过往困境，怀化鸿源环保科技有限公司负责人陈方聚满是无奈。长期以来，中方县部分企业因规划核实、消防和竣工验收、税费结算资料缺失等历史遗留问题，深陷“办证难”僵局，产权无保障、发展受制约，成为影响营商环境的突出痛点。

企业烦心事，就是政府心头事。中方县委、县政府将企业办证难列为优化营商环境重点攻坚任务、为企办实事核心项目，高位统筹推进，主要领导亲自部署、一线督办。为精准摸清企业难处，中方县打破被动服务模式，迅速成立以县住建局、县自然资源局双牵头，联合税务、工信、园区等多部门联动的专项攻坚专班，主动下沉园区、深入企业一线走访排查。

工作专班对49家涉证企业逐一摸排，面对面倾听诉求，精准梳理办证堵点、资料缺口，建立“一企一档”和问题、责任、时限“三张清单”，做到底数清、靶向准。同时打破部门壁垒，建立跨部门协同机制，实行周调度、月通报、闭环督办，疑难问题一事一议、联合会商，凝聚上下联动、齐抓共管的攻坚合力，为破解办证难题筑牢组织保障。

请进来：集中会商解疑惑 政策宣讲明路径

“非关键性材料缺失、符合条件的，我们实行告知承诺、容缺办理，绝不让企业多跑腿、反复跑腿。”该县不动产登记中心负责人杨友元耐心地为企业进行政策解读，直白暖心又务实。为化解历史遗留问题，中方县坚守安全合规底线，量身定制专项政策，不搞一刀切、不设硬门槛，为企业打通办证绿色通道。

为让企业吃透政策、明晰流程，中方县常态化召开专题调度会、政策宣讲会，主动邀请企业代表参会，搭建政企零距离沟通平台。相关部门负责人用通俗易懂的语言，现场解读办证政策、办理要件、审批流程和容缺条件，把复杂事项讲清讲透，并针对企业资金短缺、资料遗失等实际困难，逐一答疑解惑、现场支招，打消企业观望顾虑。同时积极动员有办证意愿的企业抢抓政策机遇，完善相关资料，并承诺全程提供一对一帮办代办服务，陪同企业跑手续、补材料，推动企业从“不愿办、不会办”转为“主动办、加快办”，营造政企同心攻坚的良好氛围。

见实效：靶向施策快办理 赋能发展添底气

攻坚行动坚持“尊重历史、依法依规、分类施策、先易后难”原则，针对49家企业不同难题，量身定制“一企一策”化解方案，精准发力、高效办理，把服务落到企业心坎上。

经过集中攻坚，全县办证难题化解成效显著：49家涉证企业中，24家已顺利领证，产权得到法律保障；6家已提交申请，正在完善手续。其中2家已完成规划、消防和竣工验收手续，缴纳税费后即可办证；19家经反复动员后，准备结合自身经营发展实际逐步启动办证流程，整体工作稳步推进。

一本不动产权证书，盘活企业存量资产，打通融资堵点，更让企业卸下包袱、轻装上阵。顺利领证的企业纷纷点赞：“县委、县政府真心为企业着想，主动上门解难题，办事高效、服务贴心，我们发展更有信心了!”

下一步，中方县将紧扣省市“开局八好”行动部署，以此次攻坚为契机巩固化解成效，推动政务服务与“开局八好”深度融合。坚决扛起担当好稳增长挑大梁的责任，健全不动产登记长效机制，深化“园区事园区办”“帮代办”改革，持续激发好抓改革促开放的活力，挖掘更多扩内需活市场的潜力，强化全链条源头管控，推行容缺受理、竣工即办证，从根源上防范新增办证难题。以更加高效的政务服务优化营商环境、激活经营主体，为企业减负赋能，为全县“十五五”良好开局筑牢产业支撑。(雷雪城)