开局之年！优化疾控中心内部运行机制→丨争上游有话要说

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一、凝聚共识勇担当 踔厉奋进谱新篇——商南县召开2026年疾病预防控制工作会议暨业务培训会

3月20日——21日，商南县召开2026年疾病预防控制工作会议暨业务培训会。会议系统总结2025年及“十四五”时期全县疾控工作成效，深入分析当前形势任务，周密部署2026年重点工作。

会议指出，2025年是“十四五”规划收官之年，在县委、县政府的坚强领导下，圆满完成县疾控中心与卫生监督所整合重组，构建起政府主导、部门协同、县镇村三级联动的疾控工作格局，体系重塑实现历史性突破，事业发展根基全面夯实；全力推进数字化防控体系建设，实验室检测、传染病监测预警、应急处置能力等核心能力显著提升；重大传染病和地方病防控成果持续巩固，艾滋病、结核病等重大传染病发病率控制在较低水平；执法监管规范有序，维护了良好公共卫生秩序；各项工作取得新成效，为全县经济社会高质量发展提供了坚实健康保障。同时也要清醒的认识到人才队伍的“结构性矛盾”、核心能力的“内涵式提升”、协同机制的“壁垒性障碍”、支撑保障的“基础性短板”等方面还存在问题。

会议强调，2026年是“十五五”开局之年，全县疾控工作在市疾控中心的精心指导下，围绕十项重点工作目标，坚定不移推进疾控事业高质量发展。一是深化体系改革，在“物理整合”向“化学融合”上求突破，优化疾控中心内部运行机制，强化医防融合深度，激发队伍内生动力；二是实施强基固本，在筑牢基层网底上出实招，配齐配强基层公卫力量，完善网格化管理体系，抢抓机遇提升硬件能力；三是升级智慧监测，在构建灵敏预警体系上抢先机，加快前置软件部署，拓展多渠道监测网络，强化数据分析与应用；四是抓好精准防控，在守住重点疾病防线上见实效，巩固重大传染病防治成果，提升免疫规划质量，巩固地方病防治成果；五是探索“多病同防”，在创新综合干预模式上走新路，深化慢性病综合防控，全面实施“五健”促进行动，构建多病共防格局；六是推进法治建设，在提升卫生执法效能上动真格，落实法治建设责任，优化营商环境，强化重点领域执法；七是夯实人才根基，在打造高素质专业化队伍上下功夫，优化人才结构，建强应急队伍，提升实战能力；八是深化科普宣教，在提升全民健康素养上创品牌，打造“疾控科普”品牌，强化环境健康监测，推动健康融入所有政策；九是推动部门协同，在夯实食品安全基础上聚合力，强化风险会商、提升监测能力、开展营养健康工作；十是推进源头治理，在筑牢职业健康防线上提质量，摸清底数、动态监管，做实服务、提升质效，推动尘肺病康复站提质增效。

会议要求，面对“十五五”开局的新征程，以“四个深度融合”破题开局，以强化大局意识为核心，以拧紧责任链条为抓手，以筑牢健康防线为目标，锚定疾控发展新坐标，构建协同联动新机制，推动各项措施落地落实见效，全力吹响疾控事业高质量发展的冲锋号角，书写健康护航新答卷。

会上，商南县疾控中心通报2025年全县疾控工作重点指标完成情况；富水镇卫生院、城关街道中心卫生院、青山镇卫生院作经验交流发言；培训会上开展了免疫规划、传染病及突发公共卫生事件监测报告与管理、结核病防治、卫生健康监督协管服务、公卫信息化平台建设、慢病管理、严重精神障碍患者健康管理、地方病麻风病布病防治、慢性危险因素监测、食源性疾病监测等业务培训。
新闻来源：商南疾控、商洛市疾控中心

争上游有话要说：

我国的疾控体系改革以2026年《疾病预防控制领域强基实施方案》为标志，已经进入系统性攻坚阶段，多地试点已形成可复制的实践路径。根据重点地区实践与政策指引，基层疾控需重点推进信息化建设，争上游科技创新提出“智慧疾控”解决方案，依托我司在物联网、大数据、人工智能领域的技术积累，根据疾控工作需求，专为疾控部门打造一个标准统一、高效智能、各业务系统数据实时互联互通的高度数字化智慧中台，并重点搭建智慧监测、智慧预警、智慧执法及智慧应急等应用系统。智慧监测系统将辖区内各级各类医疗卫生机构源头数据统一采集、自动采集，和国家、省、市、县四级疫情监测信息同步实时共享和动态更新，实现传染病监测全病程信息闭环管理；智慧预警系统为传染病防控提供在线实时监测监控、态势感知，形成多点触发、动态灵敏的预警研判模式，实现监测预警全链条、全过程闭环管理；智慧执法系统以“现场”+“非现场”的执法模式实现全程监管、监测数据精准分析、违规行为高效处置，有效创新监管方式，丰富执法手段；智慧应急系统依托GIS地图服务进行定制开发，事发地点定位、事件信息和资源展示等功能，以便对突发事件的应急处置。平台利用先进的算法模型进行深度挖掘，有效缩短从疫情发现到响应的时间窗口，可实现从防控数据收集、质控，到应用再到数据安全的闭环管理，全方位支撑疾病预防控制工作科学、精准、高效地开展。目前，争上游科技从提升疾控信息系统的数据集约化、智能化防控处置和决策支持能力出发，已经支持多个省、地级市因地制宜展开一系列疾控创新实践项目，建设完善多种传染病监测预警信息平台，有效提升传染病防控能力，保障民众的健康权益。

二、以监管“办实事”换群众“放心美”——翁源县疾控中心（县卫监所）重拳整治3·15曝光医美乱象

为切实解决群众急难愁盼问题，严厉打击央视“3·15”晚会曝光的医美外泌体等非法产品乱象，3月16日至17日，翁源县疾控中心（卫监所）迅速对辖区内医疗美容机构开展拉网式专项监督检查，以雷厉风行的监管行动为民办实事，全力规范医美市场秩序，筑牢群众健康安全防线。

此次专项执法行动坚持问题导向、民生导向、安全导向，把保障群众就医用械安全作为工作出发点和落脚点，以辖区内各类医疗美容机构、生活美容场所为重点检查对象，聚焦机构资质、人员执业资格、药械采购使用、诊疗行为规范、消毒隔离、医疗废物处置等群众最关心、风险最高的关键环节，重点排查是否存在使用外泌体等未获批“三无”产品、非法购进使用药械、超范围开展诊疗、虚假宣传、价格欺诈、诱导消费等侵害消费者合法权益的违法违规行为，坚决斩断非法医美利益链条，切实维护公平、放心、安全的消费环境。

执法人员通过现场核查、查阅台账资料、核对产品资质证明、询问从业人员、追溯产品来源等方式，对医美机构经营全流程进行严格核验，逐一排查安全风险，逐一压实主体责任，坚决杜绝不合格、不合法医美产品流入消费环节，严防“黑医美”危害群众健康，用严格监管守护群众“脸上的安全”。经全面排查，辖区内未发现医美机构使用外泌体等非法产品，行业整体执业秩序较为规范。检查过程中，执法人员对个别机构存在的问题，现场下达《卫生监督意见书》，责令限期整改到位；对1家存在明显管理缺陷、执业不规范的机构，依法严肃约谈其法定代表人，明确整改要求，督促其切实履行主体责任，立即开展全面自查自纠，确保问题整改见底见效、依法合规诚信经营，真正把群众健康放在首位。

下一步，翁源县疾控中心（县卫监所）将把“为民办实事”落实到监管全过程，持续加大医美行业监督检查力度，保持高压整治态势，以零容忍的态度及时消除安全隐患，切实用监管的“效能指数”换取群众的“安全指数”和“美丽指数”。

新闻来源：翁源电视、翁源县疾控中心（县卫监所）

争上游有话要说：

各地重拳整治3·15曝光医美乱象意味着监管部门正以高压态势打击非法医美行为，强化全链条监管，切实保障消费者健康权益‌。这不仅是对当前医美市场乱象的集中回应，更释放出“零容忍”违规、推动行业从野蛮生长转向规范发展的强烈信号。各地医美监管的实践也证明，在医美行业飞速发展的现在，‌AI+大数据+跨部门协同‌是破局关键。争上游医疗美容智慧监管系统为监管部门提供一体化解决方案，推动监管从“事后处罚”全面转向“事前预警、事中拦截、事后追溯”的主动治理模式。系统建设思路清晰，以医疗美容机构手术在线监测系统和医疗美容机构执业自查系统为核心，构建了预警监督、记录溯源的完整监管闭环。通过人脸识别和预警功能，对医美诊疗行为进行有效监督管理，为医疗美容机构的精准化综合管理和辅助决策提供可靠的信息支撑。

三、源汇区疾病预防控制中心关于实行电子健康证的公告

3月23日，源汇区疾病预防控制中心发布公告，要求全面推行电子健康证。公告原文如下：

源汇区各相关用人单位、广大从业人员:

为积极响应上级文件精神，进一步优化健康证办理流程，提升服务效率与质量，切实减少群众跑腿频次、节约行政服务资源。源汇区疾病预防控制中心将于2026年4月1日起，正式全面推行电子健康证，届时不再发放实体卡片式健康证。2026年4月1日前办理的仍为实体卡片式健康证，可在有效期内可正常使用。广大从业人员可通过我中心官方公众号，自行查询、下载并打印电子健康证。

新闻来源：源汇区疾病预防控制中心

争上游有话要说：

电子健康证全面推行，是便民服务升级的重要一步‌。对健康证而言，这意味着从“纸质时代”迈向“数字时代”，不仅是形式的转变，更是管理效率、使用便捷性和防伪能力的全面提升。争上游电子健康证明办理管理系统利用信息技术手段对从业人员体检过程各个环节进行人证比对，避免他人顶替，以健康检查结果的真实数据为基础，由监督部门进行发放。系统有效解决了从业人员健康证明格式不统一、跨域不互认、数据不共享导致的多证并行、假证横行、监管困难、重复体检等问题。目前争上游电子健康证明系统已经在河北、山西、内蒙古、重庆等多个省市地区投入使用，获得各地卫生健康部门的高度认可。