牵手十八载 同行共富路——安徽合肥都市圈农业合作共建的活力密码

清晨，春寒料峭的皖西大别山腹地，在安徽省岳西县司空山村海拔800米、薄雾萦绕的高山蔬菜基地内，种植大户王存正积极准备茭白的春耕工作。他介绍：“今年我们计划扩大种植面积，预计会比去年多180亩。以前就近下山卖，好货也难有好价钱，现在不一样了，合肥的市场专柜等着要，冬季4元/斤，平常2.5元/斤，放心种、放心卖。”

从昔日“养在深闺人未识”的高山蔬菜，到如今稳稳占据合肥市民“菜篮子”的“香饽饽”，这条跨越山水阻隔的供应链，正是合肥都市圈农业合作共建十八载、持续“扩圈”深化的生动注脚。自2007年合肥市首次“牵手”六安，共建合肥周边“菜篮子”基地起，如今，合肥已与都市圈内13个县（市、区）结成紧密的农业发展共同体，合力“政策共谋、标准共抓、市场共享、资金共投”，探索出了一条保障特大城市供应与助力乡村振兴的“共富之路”。

政策共谋 绘好“一张图”

政策这一稳定“活水”，让合作共建“枝繁叶茂”。王存表示，“政策稳”是大家敢投入、敢扩种的“定心丸”。“每年市、县农业农村局的人会来地里调研，问我们有什么困难，需要什么支持。合肥那边的奖补政策，我们也能直接向负责的干部咨询，心里特别踏实。”王存指着已经完成整地的田地说，“近几年我一直获得合肥市农业合作共建项目的奖补资金支持，因此我对扩大种植信心十足。”

王存口中的奖补，正是合肥市为都市圈农业合作铺设的“制度轨道”。合肥市根据各地资源禀赋差异，定期召开都市圈农业合作联席会议、互学互鉴农业政策文件，实现了地域性的政策互动。各合作共建县每年可稳定获得30万至200万元不等的奖补资金，这笔“源头活水”精准滴灌，让“合肥需求”与“地方实际”在一次次对话中找到最大公约数，区域农业政策逐渐形成“趋同存异”的良性格局。

标准共抓 端好“一盘菜”

品质，成为跨越区域打开合肥这座特大城市“菜篮子”市场的“金钥匙”。但“菜”在异地，这条看不见的产品“生命线”，又如何管得住、筑得牢？在霍邱县泥小子生态农业种植专业合作社中，基地负责人夏克明正在刚刚出芽的芽苗菜棚里，翻开施肥用药记录本。

“以前种菜凭经验，现在种菜靠标准。”夏克明说，“既然是供应合肥市场的‘共建基地’，就要守买方的规矩，镇里对我们的蔬菜一周做一次农残检测，我们也自觉不打高毒农药，严格执行休药期。目前我们‘两品一标’证书有7个，其中4个为2025年新增，正在等待申报补贴。”

合肥市与合作共建县共同分析都市市场需求，将品质、安全、可追溯等方面的管控要求，系统地转化为双方认可、共同执行的区域标准。仅2025年，合作共建县新增“两品一标”认证81个，在各合作共建县，像夏克明这样按照严格标准生产的黄姜、贡菜等特色产品，凭借“合肥标准”不仅进了商超，有的还直供食品加工企业，实现了“优质优价”。这种标准共抓机制，倒逼产地农业转型升级，让区域产业升级与合肥消费升级实现了“同频共振”。

市场共享 织密“一张网”

“共建菜”是否得到市民认可，市场销售是“试金石”。走进合肥百大周谷堆农产品批发市场，“合作共建蔬菜基地专区专柜”前交易火热，“春节期间，存放在冷库中的最后一批茭白已经在周谷堆批发市场卖掉了。”王存告诉记者。

面对特大城市人口多元化消费需求，合肥市着力推进“市外建基地、差异保补充”，同时发挥千万级特大消费市场的强大“吸附力”，因时、因季、因节高频次开展专场展销、商超对接等活动。这条联通都市圈、跨行政区划的“弹性供应链”，尤其在伏缺、节假日等关键时期，显著增强了特大城市的民生保障和安全韧性。

2025年，各合作共建县来合肥参加展销活动超过50场，一条条从田间直达社区、企业、学校的供应链高效运转。今年年初以来，面对寒潮天气和节前加工、预制市场的旺盛需求，合肥市依托都市圈调剂机制，合作共建县供应高质量蔬菜超过3500吨、生猪3万头以上，生猪供应约占合肥市同期总屠宰量的11%，有效平抑了市场物价，保障了市民餐桌上的“热气腾腾”。

资金共投 下活“一盘棋”

合作共建，从最初的“菜篮子”单向补充，如今已发展成为“双向奔赴”促进发展的产业联合体。18年来项目累计发展市外直供基地超18万亩。

据了解，2025年，原颍上县基地经营主体颍上县十里生态农业科技有限公司，在长丰县建设1.3万平方米左右普通连栋大棚，投资额达650万元；原岳西县基地经营主体在合肥紫蓬山高科技蔬菜产业园项目一期计划投资1.1亿元。

“以前是我们带着合肥的资金去合作共建县种菜，现在是合作共建县的朋友带着技术和经验来合肥种菜。”合肥市农业农村局特色产业发展处处长任家友对此感慨颇深，“这说明我们的合作已经超越了简单的产销对接，进入了基于市场规则和比较优势的产业协同新阶段。”这种“资本互流、技术互通”的良性互动局面，让合肥都市圈的农业产业链条越扎越深，本土农业的科技创新与产业能级也能随之跃升。

十八载风雨同舟，合肥都市圈农业合作共建已从单一的蔬菜保供，逐步发展为涵盖多品类、渗透全产业链的区域协同发展系统工程。站在新的起点，随着统一大市场的加速构建，合肥都市圈的农业合作正在向着更深层次、更广领域迈进。