迟迟都等不到中企复工，巴拿马头号帮手已介入，中方加强港口管制

巴拿马运河作为全球海运的关键咽喉，其沿岸核心港口的运营权争议，在 2026 年持续成为拉美与全球贸易的焦点事件。

自巴拿马方面单方面推翻合法特许经营合同、强行接管中企运营的港口资产后，中方企业始终没有恢复在当地的正常作业。巴拿马政府多次公开喊话，希望中企尽快复工复产，可等来的只有持续的运营停摆。

眼看局面僵持不下，巴拿马背后一直撑腰的美国正式介入这场博弈，而中方没有退让，而是以加强港口合规管制、启动法律维权等实际行动，坚定守护海外企业的正当合法权益，这场围绕战略航道的较量，也让国际社会看清了商业契约与地缘干预的真实碰撞。

这场争议的起点，是巴拿马方面彻底无视商业信用与法律约定的单方面操作。

由中资背景的长江和记实业运营的巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港，地处巴拿马运河大西洋与太平洋两端，是运河沿线最核心的集装箱枢纽。

这份特许经营合同早在 1997 年就已签署，2021 年还顺利续约至 2047 年，过去近三十年里，中企投入大量资金与技术，把两座老旧码头改造成年吞吐量超 500 万标箱的现代化港口，直接带动当地数万人就业，也让巴拿马运河的航运效率与全球竞争力大幅提升，双方的合作原本是互利共赢的典型。

2026 年 1 月 29 日，巴拿马最高法院突然以所谓 “违宪” 为由，裁定这份长期有效的特许经营合同无效，而且判决结果不允许上诉。这样的操作毫无合理依据，完全违背了国际投资与商事合作的基本规则。

面对这种赤裸裸的违约行为，长江和记实业当即发布声明，指出巴方行为完全不合法，同时宣布终止两座港口的全部运营，中方企业的合法经营权被强行剥夺，复工自然无从谈起。

巴拿马政府事后试图辩解，称此举是为了 “国家公共利益”，但明眼人都能看出，这一行为既没有法律支撑，也违背了双方多年的合作约定。

中企在当地的运营合规合法、纳税足额，为巴拿马带来了实实在在的经济收益，突然被强行接管，本质上是背弃契约精神的无理之举，也让国际投资者对巴拿马的营商环境打上了巨大的问号。

巴拿马强行接管港口后，很快就尝到了违约的苦果。两座核心港口失去了中企成熟的运营体系支撑，作业效率大幅下滑，航线资源开始流失，港口营收出现断崖式下跌。

作为全球第二大巴拿马运河使用国，中国航运企业的业务调整，直接影响着港口的正常运转。巴拿马政府这才慌了神，运河事务部长、总统等官员接连公开喊话，态度软化地希望中企重新考虑，尽快恢复在当地的运营。

可无论巴拿马方面如何喊话，中方企业始终没有复工。原因很简单，合法的经营合同被单方面撕毁，资产被强行接管，权益没有得到任何保障，复工既不符合企业利益，也没有合理的前提。

就在巴拿马焦急等待、束手无策的时候，其背后的头号帮手美国正式走到台前，深度介入这场博弈。

美国国务卿鲁比奥在巴方接管港口后第一时间公开表态，对这一结果表示 “鼓舞”，美国多名官员也接连发声，以所谓 “国家安全” 为借口，施压巴拿马彻底排除中企参与港口运营，甚至直接阻止中企参与后续的港口竞标。

美国的意图十分明显，就是把拉美当作自己的 “后院”，借巴拿马之手清除中国在关键海运通道的合法存在，把地缘政治私利凌驾于国际商业规则之上。

有了美国的撑腰，巴拿马政府在复工问题上依旧没有拿出纠正错误的实际行动，既不恢复中企合法经营权，也不就违约行为给出合理赔偿，只是空泛地呼吁复工，这样的态度自然换不来中企的回应。

港口运营持续停摆，巴拿马的经济损失不断扩大，可在美国的干预下，巴方既不敢违背美国意愿，也无法解决与中企的核心分歧，陷入了进退两难的尴尬境地。

面对巴拿马的违约行为和美国的刻意干预，中方始终保持理性克制，同时以坚定有力的实际行动，维护中企的正当合法权益，没有丝毫退让。

中国外交部在 2026 年 2 月至 3 月的多场例行记者会上多次明确表态，严重关切巴拿马强行接管港口事件，强烈反对巴方背弃契约、损害中企权益的行为，敦促巴方立即纠正错误，尊重合法合同，保障投资者权益，中方将采取一切必要措施，坚决维护企业合法利益。

在实际行动上，中方首先支持受损企业拿起法律武器维权。长江和记实业旗下的巴拿马港口公司，已正式向国际商会仲裁机构提起仲裁，要求巴拿马政府就违约行为赔偿包括投资成本、预期收益在内的损失，索赔金额有据可依，通过国际司法途径讨回公道。

中方加强了国内港口的合规管制力度，依据国际海事规则与国内监管要求，对停靠中国港口的巴拿马籍船舶开展严格的港口国监督检查，重点核查船舶安全、环保、运营资质等合规事项。

这一举措完全符合国际通行监管标准，既是正常的港口管理行为，也向外界释放明确信号：任何损害中企合法权益的行为，都要付出相应代价，中国有能力、有决心守护海外企业的正当利益。

此外，中方还暂停了与巴拿马部分双边合作项目的技术磋商与融资对接，这不是针对性制裁，而是对巴拿马违约行为的合理回应，也是提醒巴方，破坏合作信任必然会影响双边合作的整体氛围。

截至 2026 年 3 月，中企在巴拿马运河沿岸港口的复工依旧没有时间表，巴拿马政府的空喊毫无效果，美国的介入只会让局势更复杂，而中方的立场始终清晰坚定：商业合作的基础是契约精神，海外权益必须得到尊重，任何地缘操弄和背信弃义的行为，都不可能逼迫中方妥协让步。

这场围绕巴拿马运河港口的博弈，不仅是商业权益的争夺，更是国际规则与公平正义的坚守，也让全球看清，霸权干预破坏不了正常的国际经贸合作，合法权益终将得到维护。

信息来源：济南日报：中方加强对悬挂巴拿马国旗船只进入中国港口的检查？外交部回应

观察者网：鲁比奥称对巴拿马涉港口裁决“感到振奋”，中方回应