“村改支”队伍持续扩大，江苏又来一家

作者|深水财经社 倪大九

“村改支”的大潮仍在滚滚涌动，江苏又来一家。

3月18日，太仓农商行在官网披露了该行2025年年度股东会会议决议公告，审议并通过了关于吸收合并江苏射阳太商村镇银行的重要议案。

如果没有意外的话，接下来就等着金融监管局的审批通过。届时，射阳太商村镇银行将正式成为太仓农商行的支行。

这也意味着太仓农商行通过此次吸收合并，正式把业务版图从苏南太仓，跨越近400公里延伸至苏北盐城射阳，实现了地域布局与业务延伸。

根据太仓农商行2025年年度股东会会议决议公告显示，本次股东会于公司总部所在地太仓召开，共有83名股东及股东代理人出席，所持有表决权的股份103906.79万股，占公司有表决权的股份总额的98.88%。

表决结果显示，《关于吸收合并射阳太商村镇银并设立分支机构的议案》获得了102689.51万股同意，占本次会议有效表决股份总额的98.83%，议案获得高票通过。

与此紧密相关的另一项议案《关于投资入股射阳太商村镇银行的议案》也获得了相同比例的表决结果，为后续的吸收合并程序奠定了基础。

公开信息显示，此次被吸收合并的江苏射阳太商村镇银行，成立于2010年10月27日，是盐城市首家获批开业的村镇银行，其主发起行正是太仓农商行。

工商信息显示，射阳太商村镇银行现有注册资本10149.61万元，员工人数81人。

截至2025年12月末，全行资产规模达到834.78亿元，各项存款640.22亿元，各项贷款514.27亿元。

股东方面，射阳太商村镇银行共有43户股东，法人股东6户、自然人股东37户（其中内部自然人股东32户），太仓农商银行持股50.91%，为第一大股东。

值得注意的是，射阳太商村镇银行最近几年有不少被罚的记录。2025年11月，该行因违反金融统计相关规定、违反账户管理规定、违反信用信息采集、未按规定报送大额交易等四项规定，被罚30.2万元。

2020年10月，该行因部分贷款发放不审慎、未披露关联交易情况、个别贷款风险分类不准确，被罚90万元。

这也说明了该行在合规经营和风险管控方面存在一定的薄弱环节，这些历史问题或许也是推动其进行“村改支”的重要因素之一。

公开资料显示，太仓农商行前身为太仓农村信用合作联社，成立于2005年1月7日，是全国第七家率先完成股份制改造的农村商业银行。

目前，太仓农商行注册资本12.63亿元，设24个职能部室，下辖32个支行（含总行营业部），拥有43个营业网点，发起成立2家村镇银行。

作为太仓本土的金融主力军，太仓农商行近年来的经营基本面还算稳健。

根据该行披露的2025年度同业存单发行计划、年度经营数据，截至2025年末，全行资产总额达834.78亿元，较2024年末增长6.27%；

各项存款余额640.22亿元，各项贷款余额514.27亿元，是太仓地区网点覆盖最广、市场份额最高的金融机构。

2025年前三季度，在银行业整体净息差收窄、营收普遍承压的背景下，该行虽实现营业收入21.90亿元，同比小幅下降5.8%，但净利润却逆势增长12.44%，达到5.20亿元；

此外，该行不良贷款率控制在1.27%，拨备覆盖率维持在360%以上，远高于监管要求的150%红线，风险抵补能力充足。

但稳健的基本面背后，是太仓农商行不得不面对的增长天花板。

太仓市作为苏州下辖的县级市，2024年GDP约1700亿元，常住人口约80万，县域市场容量有限。

作为本土龙头，太仓农商行已在当地布局了32家支行、43个营业网点，本土市场份额已接近饱和，想要实现持续增长，跨区域扩张是必然选择。

而对于县域农商行而言，跨区域扩张的路径并不多。如果选择新设异地分支机构，监管审批门槛高、周期长、市场培育成本高；

而吸收合并自己发起设立的村镇银行，不仅踩中了监管鼓励的“村镇银行减量提质”政策风口，审批流程顺畅，还能直接继承现成的网点、客户团队和本地客群，是成本最低、效率最高的扩张方式。

这几年，村镇银行的改革重组节奏不断加快，从2025年超300家村镇银行完成退出，到2026年开年近50家机构接连注销，“村镇银行正在消失”的信号愈发清晰。

据金融小强不完全统计，截至目前，江苏已有18家村镇银行被吸收合并，而承接方多以省内农商行为主。

比如苏州农商银行收购江苏靖江润丰村镇银行，成功进入泰州市场，成为江苏首家完成“村改支”的银行；

常熟农商行一次性收购3家村镇银行，快速切入南京、扬州、宿迁三市；

江南农商行则通过收购江苏溧水民丰村镇银行、江苏启东珠江村镇银行，首次实现南京网点零的突破，完善了全省辐射网络。

可以预见，2026年度全省村镇银行的数量将进一步压缩，县域金融服务的集中度和专业性也将得到显著增强。