有网友咨询:“我的个人档案里翻来翻去就只有入党志愿书,入党申请书和转正申请书不知道去哪儿了,这怎么办?会不会影响我后续的晋升或者调动?”
说实话,这个问题在干部人事档案审核中还真不少见。今天咱们就专门来聊聊,如果档案里少了这两份关键材料,到底该怎么处理,既合规又不给将来留隐患。
有的朋友可能会心存侥幸:“是不是只要有那份最核心的《入党志愿书》就行了,申请书不重要?”
这种想法很危险。
《干部人事档案工作条例》第十九条第(六)款明确规定,干部的档案中必须包含“《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、转正申请书、培养教育考察”等党团类材料。也就是说,这三件套(志愿书、申请书、转正书)是标配,缺一不可。
既然确定要补,咱们不能稀里糊涂地写张纸塞进去就完事。这里面的门道深着呢,搞不好还会踩到“造假”的红线。下面结合相关政策和实际操作经验,为大家介绍补充完善的四个关键步骤。
第一步:先别急着写,翻箱倒柜找原件
这是最理想、也是最能规避风险的办法。很多材料其实没丢,只是沉睡在某个你不知道的角落。
去哪儿找?给你指三条路:
回“娘家”找:也就是你当初入党的党支部。特别是对于在大学入党的党员,学校的党支部通常会有比较完整的党员发展过程材料存档。哪怕你毕业十年八年了,学校的档案馆或者党委组织部很可能还留着当年的“存货”。
顺着关系找:回想一下入党后,你的党组织关系是怎么转递的?是从学校转到了国企,还是从A单位转到了B单位?有时候档案在转递过程中,可能个别材料留在了原单位的封存档案里。
找“婆家”问:根据《中国共产党发展党员工作细则》,如果党员没有人事档案(比如一些农村党员或灵活就业人员),其党员档案通常由所在党委或县级党委组织部门保管。
总结:先通过组织渠道,发个函或者派人去这些地方翻一翻。如果能找到原件,这页就直接翻篇了。
第二步:真找不到了?咱们进入“补充”环节
如果确定原件已经灰飞烟灭,那咱们只能走补充程序。注意我的用词,是“补充”,不是“伪造”。
切记!千万不要自己在家里偷偷摸摸写一份当年的申请书,连日期都写成入党那年,然后塞进档案里。这种后补的材料,纸张、墨迹、笔迹、甚至是对党的认识(比如提到了近几年才出现的新词),都会露馅。一旦被认定为档案造假,后果是非常严重的。
那么正确的“补充”是什么样的?
现在的通行做法是:按照现在的认识,补写一份材料,但要注明这是“补写”的。
具体操作如下:
由党员本人手写一份材料,这份材料其实是一份《入党情况说明》。里面要写清楚几件事:
基本信息:说明自己是什么时间、在什么地方(哪个单位/学校)、由谁(入党介绍人)介绍入党的。
缺失原因:老老实实写清楚当初的申请书是因为什么原因丢失的(比如:档案转递遗失、原单位保管不善、自己当时不懂事弄丢了等)。
补办请求:明确向党组织提出申请,请求补办相关材料。
这份《说明》写好后,要交给现在的党支部。
第三步:关键证明材料,让证据链闭环
光自己写个说明还不够,得有旁证。这就需要党支部出面来帮你证明。
根据中央组织部关于入党材料补办的有关政策解读,为了核实你的党员身份,需要收集一系列证明材料:
找“介绍人”:联系你入党时的两位入党介绍人,请他们出具一份证明材料,证明当年确实介绍你入了党。如果介绍人年事已高或已故去,可以找当时党支部的其他委员或熟悉情况的党员出具证明。
找“会议记录”:由你现在所在的党支部,向你入党时的党支部发函,请求提供当年支部大会讨论接收你为预备党员、以及讨论你转正的会议记录复印件或摘抄件。
找“上级批复”:同样通过函调,找到当年审批你为预备党员和审批你转正的基层党委,获取当时的党委会议记录或批复文件的复印件。
这些证明材料,加上你手写的《入党情况说明》,就形成了一个严密的证据链,证明你的党员身份是真实有效的,且程序合规。
第四步:基层党委审核,最终归档
收集齐上述材料后,把这些东西全部交给现在的基层党委。
基层党委会召开党委会,集体研究你的情况,提出是否承认你党员身份的书面审查意见。这个意见连同之前所有的证明材料,最后会报送给县级以上党委组织部门进行最终审核。
审核通过后,这些材料(你的《入党情况说明》、介绍人证明、会议记录复印件、党委审查意见等)会与你的《入党志愿书》放在一起,永久存档。
新时代党员档案要求
值得注意的是,根据2014年5月修订的《中国共产党发展党员工作细则》,预备党员转正后,党员档案应包括6份材料:《中国共产党入党志愿书》、入党申请书、转正申请书、政治审查材料、培养教育考察材料和个人自传。
虽然目前我们重点重点审查的还是那“老三样”,但如果条件允许,能补尽补总是最稳妥的。
总结一下:发现材料丢了,先找原件,再写说明,后找旁证,最后走审核。按照这个路子来,既是对组织负责,也是对自己负责。
【本文依据《干部人事档案工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等政策文件编写,具体补办程序请以当地党组织要求为准】
信息来源:本文由人事工作者编辑整理。
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