新型工业化强市建设微改革丨肥城市以立体式惠企服务破局发展难题 数字化微改革激活产业协同新动能

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（来源：泰安日报）

在新型工业化强市建设的征途中，惠企政策如何精准滴灌？产业协同怎样高效破局？肥城市用生动的“直播带策”、精准高效的指尖“工业字典”、权威翔实的政策汇编，给出了自己的答案。针对企业发展中政策理解不深、申报对接不畅、资源供需脱节等痛点，肥城市工业推进办、肥城市工业和信息化局创新打造“直播带策+工业字典+政策汇编”三位一体的立体式惠企服务新模式，以数字化微改革打通政策落地“最后一公里”，构建了产业协同发展的新格局。

从“人找政策”到“政策找人”

走进山东征途信息科技股份有限公司，喜讯犹在耳边回荡。2025年底，该公司成功被认定为山东省软件工程技术中心，实现了肥城市在该领域零的突破。作为肥城本土数字经济骨干企业，一路走来颇为不易。

“对申报政策的细节吃不透，对申报材料的编制规范等关键内容把握不到位，让我们走了不少弯路。”回忆起申报初期的坎坷，山东征途信息科技股份有限公司副总经理闫文忠感慨万千。

如果无法成功申报，不仅会错失省级平台的政策扶持，还会让企业技术创新的步伐放慢。就在他们一筹莫展之际，一场由肥城市工业推进办、肥城市工业和信息化局举办的惠企政策直通车直播活动，让企业看到了希望。“针对我们审计报表梳理、项目落地推进及专项报告编制等工作，肥城市工业推进办、肥城市工业和信息化局相关负责人给予了细致全面、精准到位的专业指导，让我们对申报工作有了清晰的方向。”闫文忠说。

这是肥城市“直播带策”成效的一个缩影。针对企业对政策条款理解不深、应用场景把握不准等共性问题，肥城市工业推进办积极思考破解途径，创新性打造“肥城市惠企政策直通车”直播间。直播间采用“主题聚焦+业务骨干宣讲+互动答疑”模式，每期围绕数字化转型、专精特新培育等热点领域，邀请发改、科技、工信等13个部门的业务骨干，用“接地气”的语言拆解政策条款、分析典型案例，把专业的政策内容转化为企业易懂能用的实操指南。

“我们不仅是宣讲，更是搭建桥梁。”肥城市工业推进办项目推进组工作人员朱蕾说，“每期直播都会公布各部门对接联系方式，让企业能快速与业务科室建立常态化沟通。”截至目前，直播间已开展5期专题直播，吸引8000余人次观看，累计收获点赞8万余次，成为企业了解政策、对接政策的“线上直通车”。

指尖上的产业协同“破壁者”

“直播带策”实现了政策的精准触达，但如何将单次性的服务延伸为数字化的长效机制？肥城市决定再进一步，为企业量身定制一款专属的“工业字典”。

结合本土企业普遍面临的政策难查找、供需难匹配的共性问题，肥城市工业推进办、肥城市工业和信息化局指导山东征途信息科技股份有限公司，将其申报受益的经验转化为服务更多本土企业的实际行动，依托企业的人工智能和大数据技术优势，开发打造了“肥AI企”随手查企业服务平台微信小程序。

该小程序紧扣企业发展需求，打造产品供需、惠企政策、数字服务商“三个资源池”，构建起产业协同供需“随手查”、资金政策“随手查”等五大核心板块。企业只需在微信上随手一查，就能实现政策查询、商机对接、资源匹配一体化。

“我们过去寻找本地配套供应商需要跑多个部门、参加多场对接会，现在利用平台供需地图功能，几分钟就能筛选出符合技术要求的本地企业。”一位企业负责人说，这种基于大数据技术的精准匹配，不仅降低了企业采购成本，还推动了本地产业链的协同发展。

平台的价值在实战中得到了检验。截至目前，该小程序已累计促成108家企业达成本地合作，合同金额超50亿元，它已成为推动肥城市产业协同发展的“数字引擎”。

从“指尖”到“案头”的全覆盖

为使惠企服务不留死角，肥城市在打造线上直播间和小程序的基础上，同步推进线下服务。肥城市工业推进办、肥城市工业和信息化局牵头整合国家、省、市、县四级14个部门的181项惠企政策，创新编制《肥城市惠企政策汇编“随手查”（第一批）》，让纸质汇编成为企业手边的“政策工具书”。

该汇编按照资金类、荣誉类、综合类等类别对政策进行细分，并将每项政策拆解为“政策核心、申报时间、责任科室、政策文件”4个标准化条目。企业无需逐份翻阅文件，就能快速定位自身可享受的政策红利。

同时，为抢占发展“黄金期”，推动人工智能赋能产业升级，肥城市工业推进办、肥城市工业和信息化局还编制了《肥城市“人工智能+工业”发展参考指南》，汇总了29个典型人工智能应用场景、10个有代表性的企业标杆案例、39项数智化转型惠企政策、72项数智化应用痛点需求和16项服务商资源，打造了为制造业企业推广人工智能应用赋能的“红宝书”。目前，纸质政策汇编已实现对规上工业企业的全覆盖，与线上小程序形成互补，肥城市由此构建起“纸质汇编+线上平台”的政策服务新格局。

从“直播带策”的线上精准宣讲，到“工业字典”的数字化对接，再到政策汇编的线下触达，肥城市打造的“三位一体”立体式惠企服务模式，实现了从“企业找政策”到“政策找企业”的根本性转变。

肥城市工业推进办项目推进组组长马园臻表示：“我们将继续邀请更多部门负责人、政策专家、数智转型专家走进直播间做客宣讲，持续升级小程序，开发和搭载产业图谱、产业空间等更多模块，以数字赋能激活产业协同动能，打造数字时代服务企业的新模式。”