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笔者早在几十年前就发现了一个现象:对比全国一些省份,湖北除了武汉,几乎没有名头响一些的城市。如今再看,即便襄阳、宜昌两市强势崛起,荆州借助历史文化有一定名气,但它们的经济实力、在全国的影响力、知名度与武汉比均不在一个量级,省内其他十个地级市多数基本还是籍籍无名。这种一城独大、中间断层、腹地弱势、结构不优的格局,既是历史地理形成的客观现实,也是长期发展策略带来的主观结果。
2025年湖北经济总量位居全国第七,第八位是福建。对比两省,在最新全国综合实力百强城市榜中,福建有7个:福州(20)、厦门(21)、泉州(29)、漳州(64)、宁德(75)、龙岩(88)、莆田(92),而湖北只有3个:武汉(8)、宜昌(59)、襄阳(65)。福建的省会不是“巨无霸”,而是多个城市均衡崛起,多点开花,民营经济活跃,县域经济强劲,产业各有王牌。福建的崛起,靠的不是强省会虹吸,而是多中心崛起。预测未来,随着产业发展升级和两岸深化融合,福建经济总量存在超越湖北乃至河南、四川冲击全国前五的现实可能。
那么,怎样才能增强湖北区域竞争能力、实现平衡发展和全面发展呢?个人认为,这个答案的首解和优解应该是强次中心,去碎片化。
众所周知,湖北腹地江汉平原的荆门和天门、仙桃、潜江等市原属荆州,后来各自单独分设,这几个市人口不多,面积不大,资源使用分散,竞争能力有限,这种“碎片化”的区划设置,削弱了荆州作为区域中心城市的辐射带动作用。襄阳、宜昌也有类似一些情况。
因此,有必要通过调整优化行政区划设置,做大做强荆州、襄阳、宜昌三大区域中心城市。
第一,重组江汉平原,做大荆州。可将荆门、天门、仙桃、潜江重新划归荆州,使之真正成为江汉平原的中心城市,结束散、弱、小的局面。
第二,强化鄂西北,做强襄阳。可将随州重新划归襄阳(广水可重回孝感),扩大腹地、整合产业,让襄阳真正具备省域副中心的体量与实力,形成稳固的鄂西北增长极。
第三,完善三峡龙头,做强宜昌。可将松滋、巴东划入宜昌,补平原腹地、通长江岸线、统三峡全域,让宜昌成为名副其实的鄂西南中心城市。
此外,可将神农架林区划入十堰,进一步做大做优武当山-神农架这一世界闻名的人文自然风景区。
总之,坚持龙头引领,强次中心,去碎片化,整合板块,重构优势,是湖北实现全域崛起和全面发展的重要途径,是湖北加快建成中部崛起的重要战略支点、确保在未来发展中具有更强竞争力的关键一招。
当龙头老大武汉真正辐射带动而非“虹吸”,当襄阳、宜昌、荆州三大区域中心真正名副其实顶天立地,当县域经济百花齐放百舸争流,如此之时,湖北才可以说走上了真正全面可持续发展的坚实坦途。
以上并不是笔者想当然,而是贴合湖北实际、反思深层问题、符合经济规律、顺应发展大势的深入思考。
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