武汉中院一公司清算案九年未果，上亿资产无法分配

撰文| 刘虎 张梦云

一场本应高效、公正的公司强制清算，在进入第九个年头后，依然看不到终点。武汉长港房地产开发有限公司（下称长港公司）股东、恒星控股香港有限公司（下称恒星公司）实际控制人李红利，在过去的三千多个日夜里，从期待走向焦虑，从投诉走向举报，却始终无法拿回本该属于自己的股东权益。

长港公司所在地。张梦云摄

“我感觉自己像在和一个看不见的对手打一场没有规则的拳击。”李红利说。恒星公司持有长港公司42.5%的股权，是该公司进入司法强制清算程序的申请人。然而他未曾料到，自己启动的会是一场如此漫长的消耗战。

2017年12月21日，武汉市中级法院一纸裁定，指定湖北创智律师事务所组成清算组，对长港公司进行强制清算。依据《公司法》及相关司法解释，清算应在六个月内完成。然而，时光飞逝，清算程序如同陷入泥潭，既无清算方案，亦无清算报告，公司的财产与债权债务清单至今成谜。

“清算已远超法定期限达十七倍之多，却始终未出具清算方案。”恒星公司在2026年3月16日致武汉中院及湖北高院的《投诉函》中称。更为离谱的是，当恒星公司多次要求清算组提供法院批准延期的文件时，清算组竟无法提供。

01

合资缘起：国企与民企的合作埋下隐患

1995年，长港公司在武汉正式注册成立，这家合资房企从诞生之初就带着改制时代的特殊印记。

工商登记及生效法律文书显示，长港公司的股权结构为：国有企业武汉市燃料总公司（下称燃料公司）持股47.5%，恒星公司持股42.5%，海南金汉房地产开发公司（简称金汉公司，后变更为武汉源源置业发展中心）持股10%。

彼时，燃料公司委派基建科科长梅淑明担任长港公司总经理，成为三方股东合作的核心执行人，也为后续的股权侵占、资产流失埋下了关键伏笔。

长港公司成立初期，依托燃料公司的国企背景与恒星公司的项目资源，逐步推进房地产开发业务。1997年至2003年间，李红利将旗下标达公司的两个地块转让给长港公司，以项目转让款完成实际投资，原定500万元的出资最终形成1050万元股权投资（含代金汉公司出资的200万元），成为长港公司核心资产的重要缔造者。据核算，长港公司后期估值超亿元的资产，主要来源于李红利转让的项目开发利润、燃料公司账外资金投入。

李红利转让给长港公司地块建的标达花园。张梦云摄

三方股东本应共享企业发展红利，但合作的裂痕从一开始便悄然显现。恒星公司称，燃料公司作为国企，未严格履行股东监管职责，反而对委派高管梅淑明百般纵容。梅淑明利用职务便利，在公司财务处理中动手脚，将燃料公司应投入长港公司的账外资金虚列为应付款，制造国企未实际出资的假象。

同时，长港公司成立时的验资报告存在虚假出资情形，仅为办理营业执照所用，实际出资与账务处理完全脱节，为后续股权纠纷、清算争议埋下了“定时炸弹”。

02

股权浩劫：委派高管非法侵占，国企股东冷眼旁观

恒星公司称，2005年至2008年，梅淑明借助燃料公司改制漏洞，上演了一场震惊业界的股权侵占大戏，而作为控股股东的燃料公司，却以“保护国有资产”为名，行排斥民营股东、纵容违法犯罪之实。

2012年8月20日报送给时任武汉市委书记阮成发的《湖北日报内参》，揭露了燃料公司与长港公司合作过程中因监管缺位，导致国有资产被梅淑明等内部人员侵吞的一系列事件。

湖北日报内参。受访者提供

据内参报道，梅淑明作为燃料公司派驻长港公司的总经理，于2005年伪造“燃料公司欠长港公司1000余万元”的虚假财务记录，在股东不知情的情况下，以长港公司名义起诉其控股股东燃料公司。在燃料公司未应诉的情况下，武汉中院缺席判决燃料公司败诉，最终裁定燃料公司以其持有的长港公司47.5%的国有股份及多处房产抵债，导致以1600余万元房产出资的燃料公司不仅股权“人间蒸发”，还额外损失大量资产。

在通过法院判决获得燃料公司的股份后，梅淑明继续通过非法手段完全侵占长港公司。她注册了由自己控制的和腾公司，并伪造原股东恒星公司、金汉公司的文件、公章及《股权转让协议》，将长港公司全部股份非法转移至其个人名下的和腾公司。

恒星公司称，梅淑明还涉嫌非法转移项目利润，侵吞合资公司资产。梅淑明实际控制长港公司期间，将该公司位于解放南路44号的二期项目地块，以“无偿转让”的方式交给馨悦公司进行开发。梅淑明与馨悦公司私下签订了一份协议，约定该项目完成后，5700万元的利润不归长港公司所有，而是直接转入其个人控制的和腾公司。

尽管梅淑明在2009年被武汉市公安局以职务侵占罪、合同诈骗罪、虚报注册资本罪等罪名移送审查起诉，但最终仅以虚报注册资本罪被判处一年有期徒刑，其职务侵占、合同诈骗等主要指控罪名未被起诉。刑满释放后，她依然事实控制着长港公司资产，私自出租、变卖公司多处商业铺面、办公楼、土地和住宅，持续获利。

2009年，恒星公司多方奔走，单方启动恢复长港公司及原股东地位的法律程序，经过长达数年的十余次诉讼、复议、报案、举报，耗资几百万元，最终恢复了长港公司三方原始股东身份，燃料公司在长港公司的47.5%股份也失而复得。

“但人寻味的是，燃料公司却不愿意承认送上门的股东身份，以有法院判决为由，不愿进入长港公司。”据内参报道，迫于多方压力，燃料公司才接受本该属于自已的股权。

03

清算启动：法定程序沦为拖延工具

2012年10月19日，长港公司营业期限届满，因股东无法达成延期决议，依法应进入清算解散程序。

恒星公司称，燃料公司为掩盖改制与股权侵占中的违法违规事实，不惜一切代价阻挠清算，导致公司解散事宜长期搁置。直至2017年，恒星公司在维权无果后，向武汉中院申请强制清算。当年11月6日，武汉中院裁定受理强制清算申请，并于12月21日指定湖北创智律师事务所组成清算组。

“法律的刚性规定，在长港公司清算案中沦为一纸空文。”恒星公司称，自武汉中院裁定至今，清算已长达九年，远超法定六个月期限的十七倍之多，然而清算组至今未出具清算方案、提交清算报告，清算程序长期停滞。

长港公司清算组湖北创智律师事务所。张梦云摄

恒星公司认为，由法院指定的清算组未能依法、中立、高效履行清算职责，存在程序违法、履职缺位、利益冲突、滥用职权、歧视性处置、侵害股东权利等一系列严重问题，是强制清算久拖不决的直接原因。

一是严重超期清算且无合法延期手续，程序明显违法。根据司法解释，法院组织的清算应在六个月内完成，确需延长须经法院批准，然而清算组始终无法提供历次延期的法院批准文件，长期处于违法超期状态。其以债权争议、相关诉讼未结为由拖延，却不依法采取提存方式推进整体清算，故意阻滞程序。

二是消极不作为，法定清算职责全面悬空。九年间，清算组不仅未完成债权债务最终认定，对原总经理梅淑明等人涉嫌通过虚假诉讼、伪造文件、虚假申报逾1.8亿元债权等方式侵吞、转移公司资产的违法犯罪行为，清算组未采取任何追索措施，也未依法将犯罪线索移送司法机关，涉嫌纵容和包庇犯罪。

三是违规使用清算资金，不当支出损害股东利益。清算组在无股东会决议、无清算组有效决议、无合法聘用依据的情况下，为燃料公司委派人员发放工资，累计金额高达500万元。“完全是借清算费用之名，向国企股东输送利益，严重侵害恒星公司的股东权益。”

四是存在利益冲突，丧失清算中立性。“清算组在清算中实行赤裸裸的双重标准，对燃料公司百般迁就，对恒星公司严苛打压。”清算组无视工商登记及生效仲裁裁决确认的恒星公司股东资格，多次表示其不享有剩余财产分配权。在恒星公司诉长港公司确认债权案中，清算组甚至委派燃料公司的代理律师代表长港公司出庭。

五是拒绝提供财务资料，严重侵害股东知情权。面对股东两次正式书面申请查阅会计凭证、账簿、银行流水等资料，清算组仅提供不完整材料，以不合理理由拒绝全面提供，且存在账务空白、未披露全部账户等问题。清算组隐匿财务信息，阻碍股东监督，违反法律强制性规定。

04

监督缺位：司法失管导致清算僵局

恒星公司认为，在长港公司强制清算案中，武汉中院作为受理与监督法院，未依法履行强制清算监督职责，存在监督缺位、督促不力、纠错不严、保障不足等问题，致使清算组长期违法履职、程序停滞长达九年，是造成案件久拖不决的重要原因。

“法院监督形同虚设，直接导致清算程序完全失控，清算组在违法的轨道上一路狂奔。”恒星公司称，对清算组长达九年不提交清算方案、不追索违法犯罪线索、严重偏袒一方股东等系统性违法行为，武汉中院在近九年间未采取任何有效的督促、听证、问责或纠正措施。

李红利转让给长港公司地块建的盈安大厦。张梦云摄

九年时间里，武汉中院未对清算组的拖延行为采取任何督促措施，未责令限期出具清算方案，未召开听证会听取股东意见，未启动清算组问责机制。对于清算组超期清算、无法提供延期批准文件的问题，法院未进行审查；对于清算组否定股东资格、利益冲突代理、双重标准审核等违法行为，法院未予纠正；对于梅淑明虚假债权申报、涉嫌犯罪的线索，法院未督促移送追责。

“最高法强制清算座谈会纪要明确要求，法院审理强制清算案件应坚持程序公正、清算效率、利益均衡保护三大原则，但在本案中，三大原则无一落实。法院的放任不管，导致清算组彻底失控，违法失职行为愈演愈烈，民营股东的维权之路愈发艰难，国有资产保护也沦为空谈。司法监督的缺位，让法定清算程序失去了最后一道防线。”

05

维权困局：民营股东三十年维权路漫漫

从1995年合资合作，到2008年股权被侵占，再到2017年启动清算、2026年仍深陷僵局，李红利与恒星公司走过了三十年漫长维权路，耗费巨资与精力，却始终无法实现合法权益。

三十年间，恒星公司穷尽了仲裁、刑事、民事、行政、纪监委调查、媒体监督等所有合法维权途径。李红利用了18年时间追究股权侵占责任，9年时间推动强制清算，历经刑事举报、行政诉讼、仲裁维权、投诉申诉，却始终未能打破僵局。

馨悦公司用梅淑明“无偿转让”的长港公司地块开发的馨悦国际。张梦云摄

长港公司无对外债务，资产过亿，账户现金超千万，全部资产均源于股东出资与项目开发，但民营股东却无法行使知情权、表决权、剩余财产分配权，合法债权长期不予确认。”

2026年3月，恒星公司先后致函武汉中院、湖北高院，要求追究清算组违法失职责任、责令限期完成清算、追回违规支出、确认股东合法权益、移送犯罪线索，并声明若问题得不到解决，将继续向更高层级的司法机关、监察机关及媒体反映。

这场“九年清算僵局”最终如何收场，将是对地方法院司法担当、对强制清算制度能否有效运转的一次严峻考验。

对于本案进展，笔者将继续关注。