情报系统最高层在国会的公开回应,让特朗普政府围绕对伊战争的叙事变得更复杂,甚至与总统本人对行动后果与目标的表态相互抵牾,从而引发外界对这场战争理由与目的的争论。
这是美国对伊朗开战以来,最高层情报官员首次就冲突公开发声。但他们在国会作证时的说法,与特朗普关于行动后果与目标的多项公开表态相矛盾,也冲击了白宫试图塑造外界对这场战争认知的努力。
周三和周四的听证会上,多名情报首长向议员表示,白宫事先已获简报,内容包括:一旦遭到攻击,伊朗很可能会对周边国家实施报复;德黑兰可能推高油价并扰乱全球供应链;战争目标不包括推翻伊朗政权;以色列在这场行动中的目标似乎与华盛顿并不一致。这些回答与特朗普的公开言论并不同步,也没有贴合白宫在中东冲突扩大的背景下对外释放的一些口径。
战争接近第四周。伊朗军队在密集轰炸中受到重创,但德黑兰仍每天向阿拉伯邻国发射导弹与无人机。伊朗还在关键航道霍尔木兹海峡掐紧商业航运,波斯湾各地的能源设施遭到破坏,油价飙升,外界担忧这可能拖累全球经济。以色列则在黎巴嫩开辟第二战线,连续发动空袭并实施地面突进。
特朗普惯于用简短、直白的语言主导全国叙事。但在油价上涨、共和党内对即将到来的中期选举疑虑升温之际,来自其情报系统负责人的评估,进一步增加了他向美国公众解释“为何开战”的难度。
周一,特朗普称“没有任何专家”预料伊朗会对周边国家发动导弹与无人机袭击:“他们(伊朗)不该去打中东其他所有国家……没人想到会这样。我们都震惊了。”
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但国家情报总监图尔西·加巴德与中央情报局局长约翰·拉特克利夫在国会对议员表示,总统事先已获告知伊朗可能对美国攻击作出的反应,包括对阿拉伯邻国实施报复性打击,以及在霍尔木兹海峡威胁商业航运。
拉特克利夫称,正是这些情报评估促使五角大楼在开战前采取措施,保护部署在该地区基地的美军。加巴德补充说,尽管伊朗的“能力已在很大程度上被削弱”,但该政权“仍可能有办法威胁霍尔木兹海峡的通行”。关于特朗普三周前的预测——他当时声称空袭一结束伊朗政权就会垮台——加巴德对议员表示,伊朗政权仍然“完整”,但已受损。
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拉特克利夫则称,代号为“史诗之怒”的行动,对美国而言并不以推翻伊朗政权为目标,但这可能是以色列政府的目标。拉特克利夫周四在众议院情报委员会说:“明确一点,总统对‘史诗之怒’行动的目标不包括政权更迭。这可能不同于以色列的目标。”
听证还暴露出,加巴德在战前阶段对情报态势的表述,与拉特克利夫的说法存在差异。在参议院与众议院情报委员会接受民主党议员追问时,加巴德拒绝表态情报是否显示伊朗构成紧迫危险、并已准备攻击美国。
她转而使用更中性的措辞,称自己的职责只是确保总统掌握所有相关情报;至于国家是否面临“迫在眉睫的威胁”,只能由三军统帅作出判断。拉特克利夫的语气则不同。他周三对参议员表示,伊朗多年来一直构成威胁。他说:“我认为,伊朗长期以来一直是对美国的持续威胁,而在这个时间点,它构成了直接威胁。”一天后,在众议院听证会上,民主党人要求说明:所谓“迫在眉睫的威胁”,究竟有哪些情报支撑。拉特克利夫表示,伊朗与以色列很可能走向战争,即使华盛顿不介入,德黑兰也会攻击美国。他说,情报“反映出,如果伊朗与以色列发生冲突,美国会立即遭到攻击,无论美国是否置身事外”。
这一说法呼应了国务卿马尔科·鲁比奥在战事初起后的表态。鲁比奥当时称,美国必须先发制人打击伊朗,因为以色列很可能会攻击伊朗,伊朗随后会报复驻扎在该地区的美军。鲁比奥后来收回了上述说法,而特朗普政府也没有再重复这一解释。情报官员还被问及:美国政府与以色列政府在这场军事行动中是否拥有同一套议程。加巴德暗示,双方目标并不相同。
尽管白宫与以色列官员一再强调,特朗普与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡“立场一致、毫无分歧”,特朗普周四仍对记者表示,他不赞同以色列轰炸伊朗一处重要天然气设施的决定,并已要求以色列不要再这么做。
加巴德说,从两国政府各自的公开表态来看,美国与以色列的目标并不一致:以色列更聚焦于打击伊朗领导层与伊朗政权,而美国则将重点放在打击伊朗导弹网络及其他军事目标。
加巴德与其他情报官员也没有为特朗普战前的说法背书。特朗普当时声称,伊朗“很快”就会拥有能够打到美国本土的洲际弹道导弹。
当被问及伊朗是否可能在6个月内获得洲际弹道导弹时,加巴德与拉特克利夫都没有正面作答。拉特克利夫表示,伊朗的导弹库可以打击中东与欧洲目标——这与美国情报机构此前的判断一致——而其导弹库正构成日益增长的威胁。
加巴德则重复国防情报局此前的一份评估结论:如果德黑兰试图追求这项能力,伊朗可能利用其太空发射计划在2025年前开始建造具备实战价值的洲际弹道导弹。
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