2025年9月的时候,巴基斯坦的军方一把手阿西姆·穆尼尔全程陪同美国来客。双方很快达成共识,美国承诺投5亿美元开发巴基斯坦的稀土和关键矿产。
消息传出来时,巴基斯坦国内一片叫好,政府那边还打算建一个新港口,专门把矿产卖给美国。
伊斯兰堡的算盘打得很响,手里握着稀土,就觉得美国急着要,中国也离不开,这不就是两头通吃吗?可问题是,它吃得消吗?
美国画的饼有多大?2026年2月的“关键矿产部长级会议”上,美国国务卿马可·卢比奥宣布,过去六个月美国已为全球关键矿产项目动用了超过300亿美元。
其中,专门给巴基斯坦雷克迪克铜金矿批了13亿美元融资,还顺手推出一个叫FORGE的新机制,号称要“建一个不受外部干扰的关键矿产优惠贸易区”。明眼人都看得出,这个“外部”指的是谁。
巴基斯坦向美国提出的帕斯尼渔港深水港口计划也浮出水面。选址在俾路支省,投资约12亿美元,专门用来把铜、锑运往美国。
可这个港口离中巴经济走廊核心瓜达尔港只有113公里,开车不到两小时。美国出钱、在中国家门口建港口、专门运送可能针对中国的战略资源——这哪里是单纯的商业合作?
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伊斯兰堡心里打得精:手里攥着稀土,美国需要,中国也离不开,两头通吃不是梦。更何况巴基斯坦地底下据说埋着价值近8万亿美元的矿产,这笔买卖怎么看都是稳赚不赔。2025年9月,美国代表团进总理府时,巴财政部长当场称之为“经济多元化的里程碑”。
可惜现实很快泼来冷水。2026年2月,一篇《政策瘫痪》戳破了皇帝的新装:过去两年,巴基斯坦开了多少次矿产会议?答案是零。
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没有一座大型矿山真正投产。根子在哪?联邦政府负责招商引资,但采矿权、资源税全在各省手里,投资商跑断了腿也找不到一个能拍板的人。加上俾路支省的安全形势——恐袭时有发生,设备进去了人能不能出来都是问题。
更打脸的是,同样是参加美国的会议,印度外长苏杰生坐在前排,而亲手给特朗普送上稀土矿石样品的巴基斯坦陆军参谋长穆尼尔,却没有得到同等待遇。这待遇差别,比稀土矿脉还讽刺。
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美国急着找稀土替代来源不假,但人家要的不是原矿,而是经过冶炼分离的高纯度稀土产品。问题来了:全世界能把稀土从矿石变成可用材料的产业链,九成以上都在中国。巴基斯坦就算挖出再多的矿,没有中国的加工能力,这些石头就只是石头。
美国战略金属公司那5亿美元够干什么?连建一个中等规模的冶炼厂都勉强。更别说从零开始打造完整产业链——需要稳定电力、环保体系、化学品供应、合格工人、长期订单,哪一环断了都得拖到遥遥无期。巴基斯坦想靠卖原矿翻身,和指望靠卖沙子盖房子有什么区别?
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回过头看中国的态度。2025年10月,中国常驻联合国副代表耿爽点名要求制裁“俾路支解放武装”及其分支,因为这个组织过去两年多次袭击中国公民和中巴经济走廊项目,光是2023年就造成超过3亿美元经济损失。
外媒普遍认为,这是对巴美稀土合作的直接回应。外交部发言人林剑的回应更有分寸:坚决维护国家主权安全和发展利益,反对任何借资源合作搞地缘对抗。话没说满,但信号够明确。
说到底,挖出矿石卖给谁确实是商业问题。但在两个大国之间选边站队,尤其涉及核心战略利益,这可不是签个合同那么简单。历史反复证明,小国在大国博弈中最危险的从来不是站错队,而是高估自己的筹码。
巴基斯坦以为捏住了“七寸”,殊不知真正的七寸在自己手里——没有加工能力,没有安定的开采环境,没有统一的政策执行,拿什么和美国谈长期合作?
当美国发现巴基斯坦的稀土只是“看得见摸不着”的期货,当中国对中巴经济走廊的投资开始重新评估风险,伊斯兰堡的决策者们还能笑得出来吗?
大国博弈还在继续,稀土矿不会自己变成金币。巴基斯坦若继续在中美之间玩平衡术,最终很可能两头得罪、得不偿失。玩火者必自焚,这个道理,历史已经教过太多人。
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