焦点访谈｜优化算法、保障收入……各地多举措关心关爱新就业群体

来源:央视网

央视网消息（焦点访谈）：近年来，平台经济等新业态蓬勃发展，快递员、骑手、网约车司机等等，这些忙碌在各个岗位的新就业群体已经成为服务民生的重要力量，最新数据显示，我国新就业群体人数已经达到了8400万人。如何让新就业群体在外打拼更有底气、更有归属感？各级政府推出了一系列举措，加强他们的权益保障，帮助构建和谐劳动关系。这些劳动者用辛勤付出守护城市运转，同时也被关心、被温暖，他们正一步步融入城市，成为共建美好家园的新生力量。

一大早，外卖骑手刘建就开始了他一天的工作。刘建2016年从老家河南来到北京做送单骑手，到现在已经十年了。他勤恳工作，希望能为家人提供更好的生活。上午10点，到了外卖点单的高峰期，忙碌中的刘建发现有一个咖啡订单地址有点问题。

刘建告诉记者，他们经常遇到送单地址写得不清楚或者写错的情况，耽误送单时间。以前骑手会被扣钱、扣服务分，还会被降低派单优先级。另外如果因为商家出餐慢、堵车等客观原因，骑手迟到同样也要承担责任。这导致他们收入不稳定，有些骑手甚至为赶时效在路上冒险违章。

以前，很多小区不允许骑手进入，或者每次进出都要登记，既耽误了顾客的时间，也极大影响了骑手配送的效率，甚至还时常出现因为不让进小区，骑手和保安发生冲突的情况。

为了有效破解外卖骑手“进门难”的问题，北京市相关部门走访收集骑手诉求，打通互联网平台、小区物业等，开发“友好朝阳”小程序一键展码功能。只要是在平台正式入职的骑手，录入资料，以后每次进小区，只要扫码就可以直接通行。

关爱体现在各个细微处。为了让外卖员送单更便捷，在相关部门协调下，一些小区把标记不准确、不清晰的楼栋号进行了更新，有些小区把只开一扇大门改成了多开一处门，还有的小区给骑手准备了小推车，让他们送单更轻松、提高效率。

针对大家关注的平台算法和骑手劳动规则问题，近几年，全国总工会联合相关部门推动近3000家地方性平台企业开展集体协商，进一步完善相关劳动规则。

北京市委社会工作部会同相关部门督促相关企业，针对因为送单地址不清晰等客观原因导致骑手配送延误的情况，不断完善劳动规则，让算法从“效率优先”向“以人为本”转变。

外卖骑手刘建：“现在算法改了，因为顾客位置写的不符，我们会报备顾客位置不符，然后继续配送。如果超时系统会自动免责，不扣骑手钱。如果确实是自己原因，扣服务分，可能接单权限会往下降，但是不扣钱了。”

优化算法、保障收入稳定，这让骑手们工作少了顾虑、多了安心。而忙碌奔波过后，让他们能安心休息，在生活上感受到关爱，这也是相关部门和社会各方努力的目标。

下午两点多，过了送单的高峰期，刘建来到了社区的定点餐厅。热乎的饭菜已经备好，餐厅里坐满了各家平台的骑手。

按照国家对新就业群体权益保障等政策要求，各地陆续推出了具体举措，北京市也出台了一系列方案，“爱心餐厅”就是其中一项举措。一些社区、街道和餐饮企业签约，外卖骑手、货车司机等在这些餐厅可以享受优惠价格，并且在非就餐时间也可以吃到热乎的饭菜。

在用心解决新就业群体就餐问题的同时，北京还把关怀延伸到了居住保障。下午空隙时间，刘建带记者来到了街道为他们提供的公寓。

这座公寓里，有洗衣房、晾晒区、独立的淋浴间，空调、微波炉等生活设施也很齐全。

作为超大城市，北京汇聚了大量来自全国各地的从业人员。因为房租的压力大，以前刘建一直住在五环外，距离工作区域很远，每天路上要花费很多时间。

2022年，《北京市关于加快发展保障性租赁住房的实施方案》发布，通过盘活闲置资产、政企合作等方式，打造多种形式的保障性住宿，为在本市 无房的新市民等群体 解决住房困难问题。2025年，北京市开展“适居行动”，外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业群体被纳入保障范围。从“一张床”到“一间房”，保障性住宿有多种灵活的选择。

2025年，北京市为新就业群体筹集“一张床、一间房”1.6万个，让这些从业者在这个城市有了安稳的家。

这天中午，在甬金高速东阳服务区，货车司机刘华和妻子正在“司机之家”的共享厨房里忙活。锅铲的碰撞和饭菜的香气，让这间共享厨房有了家的味道。

常年奔波在路上，吃饭、休息、洗澡等这些寻常小事都是货车司机要面对的难题。

为了让他们能更方便安心地工作生活，近些年，在国家政策引导下，全国很多地方的高速公路服务区、物流园区等，都陆续建起了“司机之家”，提供的服务也不断迭代升级。

晚上8点，在杭甬高速绍兴服务区的“司机之家”里，三台洗衣机马力全开。因为有烘干机，司机吴师傅不光洗了衣服，还把薄被子也洗了。

很快，吴师傅的被子洗干净并且烘干了，铺到车里蓬松又暖和。

煮碗泡面、炒个小菜、冲个热水澡、洗洗脏衣服，“司机之家”让货车司机跑车的生活也“不用将就”，也让他们感受到了“被照顾”的温暖。

目前，全国高速公路服务区已建成1000多个标准化规范化“司机之家”，按照规划，今年将继续扩大“司机之家”覆盖面，让更多司机在路途中能够喝上热水、吃上热饭、洗上热水澡。

在山东淄博市张店区和平街道，这个由政府引入第三方公司运营的暖“新”驿站，24小时为新就业群体提供车辆换电、维修等服务。

修车工作人员接到了一位骑手的电话，他的电瓶车在路上出了问题，走不了了，修车人员立即前往进行救援。很快，骑手的电动车被拉到了检修点。

记者采访期间，不断有骑手进来修车、换电瓶等。对他们而言，电瓶车是每天寸步不离的伙伴，一旦出问题，工作几乎就会停滞，驿站的服务帮他们解决了最实在的难题。

除了修车，驿站还可以提供免费洗车、补气，免费理发、免费加热食物、子女托管等服务。小小的驿站成了为这些新就业群体解决各种生活难题的暖心之家。

这背后，依然是国家对新就业群体加强保障和关爱的政策支撑。在国家推动下，山东淄博根据自身情况，实施了针对新就业群体的“安家工程”，暖“新”驿站就是其中一项举措。

山东淄博市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记吕红星：“我们实施的新就业群体‘安家工程’，就是把社区的闲置空间充分利用起来，让外卖、快递这些站点搬进来，社区的服务设施同步向他们开放，小哥们最关注的换电、修车、就餐这些事，满足了他们的刚性需求，解决了新就业群体服务难、关爱难、保障难的问题。”

近年来，全国总工会和各级工会共建设驿站近18万个、“司机之家”1万多家，工会职工互助“专项意外伤害保障”参保达到约247.8万人。

新就业群体是城市运转不可或缺的“毛细血管”，从最初关注他们的基本就业需求，到如今构建起他们温暖可感的“归属地”，这一转变背后，是社会治理理念的深化。他们不仅是城市建设的积极参与者，更是美好生活的创造者。期待在政策护航与社会包容的合力下，每一位奔跑在路上的奋斗者都能轻装前行，在城市中找到归属感，在奋斗中实现价值，与时代同频共振，共同书写属于这个时代的温暖与活力。