匈牙利顶住欧盟26国压力，一票否决900亿欧元援助乌克兰贷款

当地时间3月19日（周四），欧盟峰会就援乌贷款议题举行磋商，最终未能打破僵局。

欧盟成员国中的26国领导人未能说服匈牙利总理欧尔班·维克托，解除其对900亿欧元（约合1030亿美元）援乌贷款的封锁。

欧尔班之所以能独力阻断这笔贷款，核心在于欧盟贷款执行的关键环节需27个成员国一致同意，这种规则赋予了他“一票否决”的权力，也让欧盟的援乌计划陷入停滞。

一、多方表达不满

据路透社、法新社证实，此次峰会结束后，多名欧盟领导人公开表达了不满。

德国总理弗里德里希·默茨指责欧尔班的行为构成“严重的不忠”，认为此举损害了欧盟的国际声誉，也削弱了欧盟的集体行动能力。

默兹指出，欧尔班在与俄罗斯保持密切关系的同时，正为下个月的国内大选奔走，其算计凌驾于欧盟整体利益之上。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙表示，匈牙利的行为“史无前例”。

他说：“国家元首和首脑一旦达成决定，就必须予以尊重，但理事会的信誉已经岌岌可危。”

芬兰总理彼得里·奥尔波在布鲁塞尔对记者说：“他（欧尔班）把乌克兰当作竞选武器，这很不好，因为我们之前达成过协议。”

主持峰会的欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔则明确表态：“承诺就是承诺，所有领导人都必须信守诺言，没有人能要挟欧洲理事会。”

欧盟内部官员普遍认为，若乌克兰无法在数周内获得新资金，将陷入资金枯竭困境。

二、争端核心

此次僵局的核心，是贯穿乌克兰、向匈牙利和斯洛伐克输送俄罗斯石油的“友谊”输油管道。

双方对管道现状各执一词，比如乌克兰及欧盟官员确认管道受损，乌克兰方面还表示修复工作需要六周时间。

匈牙利方面则坚称管道已具备功能，并反指乌克兰故意扣留石油供应。

欧尔班因此将贷款发放与石油供应强行捆绑，并在峰会结束后于社交媒体平台上发布声明：“只要泽连斯基不解除石油封锁，他们就别想从布鲁塞尔拿到一分钱。”

欧尔班还提出自己的诉求，让欧盟提供未来供油不再中断的保证。

这种要求立即遭到科斯塔的反驳：“只有俄罗斯能保证管道不再受袭。这既不是乌克兰的责任，也不是欧盟的义务。因此，匈牙利的做法完全不可接受。”

德国总理默茨之后在周五（3月20日）凌晨的发布会上表示，欧盟领导人已要求欧盟委员会（欧盟执行机构），紧急研究不依赖匈牙利、推进贷款执行的可行方案，试图绕开匈牙利的阻挠。

面对资金被卡的情况，乌克兰总统泽连斯基也通过社交平台向欧盟领导人发表视频讲话，急切强调这笔900亿欧元贷款对乌克兰“至关重要”，称其“是守护生命的资源，是继续抵抗军事行动、保护国民的底气”。