政策赋能破内卷，规范发展启新程 —— 探究破解驾培行业内卷竞争新路径

贺荣部长

十四届全国人大四次会议“部长通道”上，司法部部长贺荣明确表态：“突出优化营商环境，着力解决大家关心的地方保护、不当准入，还有内卷式竞争等问题。”

这一表态引发全网关注，更精准戳中驾培行业发展痛点，成为行业从业者与学员共同关注的焦点。驾培分会结合实际乱象，深入解析行业内卷的表现、危害及政策破局举措，为行业高质量发展提供思路参考。

驾培行业“内卷式竞争”的核心表现与危害

No.1

驾培行业的“内卷式竞争”，本质是“不创新、只内耗，在存量市场中恶性博弈，未在增量领域实现突破”的非良性竞争，脱离“教车育人、保障安全”的行业本质，聚焦低价比拼、虚假承诺等无效内耗，最终导致驾校盈利下滑、学员权益受损，行业陷入“越卷越乱、越卷越弱”的恶性循环。结合行业实际，内卷危害可概括为“伤、耗、空”三个字，具体如下：

内卷的核心根源

行业多数机构集中于“低价招生、套路盈利”单一赛道，而市场学员总量固定，各类机构在低层次恶性博弈，形成无效内耗闭环。短期看似市场繁荣，长期则导致教学质量参差不齐、学员信任流失，持续消耗行业未来发展潜力。

消耗行业资源与企业财力

学车热潮期间，大量资本盲目涌入，机构过度投入场地、车辆等重复硬件，却不愿投入教学升级与教练培训。低价竞争导致驾校盈利能力不足，只能压缩成本维持运营，前期投入难以产生合理回报，同时低价广告等无效投入进一步加剧资源浪费。

导致行业创新不足、发展乏力

多数机构陷入“重套路、轻创新”误区，盲目模仿低价引流等违规操作，忽视教学与服务提升，行业整体停留在低端层面。规范驾校尝试的智能教学、定制化培训等创新模式，因低价竞争挤压难以规模化发展，行业创新动力严重不足。

需要明确的是，整治内卷并非否定竞争，而是引导行业回归良性轨道。良性竞争聚焦教学质量、服务体验与创新能力比拼，能推动行业升级；而恶性内卷则陷入低价、套路等内耗，最终拖累整个行业。整治的核心，是将行业竞争从“消耗型”引导至“价值型”，回归行业本质。

政策赋能推动驾培行业破内卷

No.2

近几年，行业管理部门出台多项政策助力驾培行业治理、破解内卷困局，为行业规范发展筑牢政策根基。2022年交通运输部发布《机动车驾驶员培训管理规定》，明确要求驾培机构规范经营、保障学员权益、提升培训质量，后续在2026年又对该规定进行修订，调整驾驶操作教练员年龄限制，进一步完善行业管理要求；2025年市场监管总局修订发布《机动车驾驶员培训机构业务条件》（GB/T 30340—2025）、《机动车驾驶员培训教练场技术要求》（GB/T 30341—2025）两项新国标，完善驾培机构管理制度、教学设施要求，强化教练场安全防护与训练项目设置，助力行业智能化、绿色化转型升级；同时，交通运输部持续完善监管体系，推行12328服务监督电话，加大对恶意低价、隐性收费等违规行为的查处力度，保障优质驾校公平竞争，为驾培行业破内卷、促规范提供了坚实支撑。

驾培行业高质量发展的未来方向

No.3

破除内卷不是躺平，而是充分发挥考试指挥棒作用，以质量提升为核心，推动行业实现良性升级。立足于时代背景，驾培行业要勇于自我变革，从构筑我国道路交通文化，提升我国道路交通安全水平角度主动承担和扮演更加重要的社会角色。这是考试指挥棒引领下的必然方向，也是教学内容与学员学车意识螺旋式上升的最终目标——以考试改革倒逼培训提质，以优质教学唤醒学员安全意识，进而推动行业跳出同质化内卷。

内卷是行业高质量发展的绊脚石，而考试改革则是破卷前行的“金钥匙”。政策引导行业破卷，最终目标是推动高质量发展，而破解驾培行业内卷的关键抓手，在于实现“培训与考试”的同频共振，让考试指挥棒真正发挥导向作用，引导培训回归“教好安全驾驶”的核心本质。通过考试改革，让考试真正成为检验培训质量的“试金石”。立足行业发展实际，紧扣“安全第一”的核心原则，聚焦考试内容与实际驾驶需求、培训需求的精准衔接，强化安全驾驶技能、文明驾驶素养和应急处置能力的考核，让培训内容更贴合实际、更具价值，从根本上扭转驾校“重应试、轻技能”“重低价、轻质量”的内卷倾向。

文编丨弓芳、刘硕

发布丨李峰、刘建莹