疾控局印发《疾病预防控制市区一体化工作方案》丨争上游有话要说

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一、聚力疾控一体化 共筑安康防护墙

3月17日上午9时，吴忠市疾病预防控制市区一体化实施启动会在市疾控中心召开。会议由市疾控中心党总支书记谭淑华主持，市、区疾控局及两级疾控中心相关负责人参会。

疾控工作市区一体化建设，是深入贯彻落实树立和践行正确政绩观的具体实践，是坚持以人民为中心发展思想、把为民造福作为最重要政绩的务实举措，事关全市公共卫生应急处置能力整体跃升，事关人民群众生命健康福祉。为着力破解利通区疾病预防控制和卫生监督执法工作中条块分割、资源分散、协同联动不足、监督执法薄弱等突出问题，加快构建市级统筹、区级主战、闭环管控、市区联动的疾控工作新格局，吴忠市疾控局专题印发《吴忠市疾病预防控制市区一体化工作方案》。此次动员会既是改革部署会，也是攻坚推进会，更是树立和践行正确政绩观、推动疾控事业高质量发展的落实会，为全市疾控市区一体化工作定方向、明路径、划重点，推动 “协同高效、同质服务、守护安康” 工作导向在全市疾控系统落地生根、见行见效。

吴忠市疾控中心主任李晓莉对《吴忠市疾病预防控制市区一体化实施方案》作详细解读，清晰阐释“四个一体化”目标内涵，细化协同运行、资源共享、业务联动、执法闭环等关键举措，明确动员部署、全面推进、巩固提升三个阶段时间表、任务书、责任链。分管主任及相关科室负责人结合业务实际，围绕前期会商重点问题深入交流研讨，参会人员畅所欲言、集思广益，逐一破解推进堵点难点，凝聚起上下同心、一体推进、真抓实干的强大合力。

动员会上，吴忠市疾控局局长董磊强调，推进市区疾控一体化，必须以树立和践行正确政绩观为引领，以改革破局、以协同提效，坚决打破资源壁垒、补齐能力短板，全面提升市区公共卫生防控和应急处置水平。全市疾控系统要切实提高政治站位、强化责任担当，牢牢锚定机制、资源、能力、服务 “四个一体化”核心目标，以钉钉子精神抓实抓细各项任务，全力构建统一高效、响应迅速、服务优质的疾控工作体系，以实实在在的工作成效守护全市人民生命健康安全，以实干实绩诠释正确政绩观。

会议结束后，随即召开3月工作例会，集中商榷解决市、区两级疾控中心相关科室提出的 16 项具体问题，现场推进破解堵点难点，明确路线图和具体措施路径，凝聚改革合力。下一步，吴忠市将以树立和践行正确政绩观学习教育引领市区疾控一体化改革走深走实，持续提升服务质效，筑牢公共卫生安全屏障，为全市卫生健康事业高质量发展提供坚实保障。

新闻来源：吴忠市疾病预防控制中心

争上游有话要说：

随着《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》引发，多个省市相继出台实施方案，将“市区一体化”作为关键抓手，加速推动疾控机构与医疗机构、基层卫生单位深度融合。此外，数字化工具的深度应用进一步放大了一体化改革的正向效应。多地通过建设智慧监测平台、构建多点触发预警系统，实现对重点场所、重点人群的动态感知与精准干预。争上游科技创新提出“智慧疾控”解决方案。依托我司在物联网、大数据、人工智能领域的技术积累，根据疾控工作需求，专为疾控部门打造一个标准统一、高效智能、各业务系统数据实时互联互通的高度数字化智慧中台，并重点搭建智慧监测、智慧预警、智慧执法及智慧应急等应用系统。智慧监测系统将辖区内各级各类医疗卫生机构源头数据统一采集、自动采集，和国家、省、市、县四级疫情监测信息同步实时共享和动态更新，实现传染病监测全病程信息闭环管理；智慧预警系统为传染病防控提供在线实时监测监控、态势感知，形成多点触发、动态灵敏的预警研判模式，实现监测预警全链条、全过程闭环管理；智慧执法系统以“现场”+“非现场”的执法模式实现全程监管、监测数据精准分析、违规行为高效处置，有效创新监管方式，丰富执法手段；智慧应急系统依托GIS地图服务进行定制开发，事发地点定位、事件信息和资源展示等功能，以便对突发事件的应急处置。平台利用先进的算法模型进行深度挖掘，有效缩短从疫情发现到响应的时间窗口，可实现从防控数据收集、质控，到应用再到数据安全的闭环管理，全方位支撑疾病预防控制工作科学、精准、高效地开展。

二、焦点访谈｜风水讲座？这种医美套路要小心！

3月14日晚，总台《焦点访谈》以“风水讲座？医美陷阱！”为题，曝光医美行业乱象，其中涉及北京市房山区悦某星医疗美容诊所有限公司存在相关问题。节目播出后，北京市房山区展开调查，固定证据，责令该公司暂停营业，对相关行为立案调查和核实处理，维护消费者权益。

经查，该公司自2021年以来已被多次行政处罚，目前不具备完全合法执业条件。房山区卫健委、房山区市场监管局已对其涉嫌未经备案执业、使用过期医疗器械等行为立案调查，其他涉嫌价格违法、虚假宣传等行为正在核实处理中。同时，正对该公司会员及消费情况展开摸排，回应群众诉求。

根据我国《医疗美容服务管理办法》，任何单位和个人未取得医疗机构许可证，不得开展医疗美容诊疗活动。而这家“医美机构”大门口，挂着这家机构的营业执照——北京悦某星医疗美容诊所有限公司，经营范围的确包含了医疗美容服务，但后面明确说明，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动。但是，机构负责人一直没有拿出正规医疗机构许可证。

随后，记者了解到，2024年、2025年北京市房山区卫生健康委先后两次因“未取得医疗机构执业许可证擅自执业”以及“未取得诊所备案凭证擅自执业”对这家公司予以行政处罚。通过查询国家卫生健康委的相关网站发现，直到2026年1月，这家机构一直没有取得医疗机构许可证以及进行相关备案。调查中记者还发现，这家店的位置是在一个比较偏远街道的二楼上，并不容易被发现。

这些“医美机构”没有资质，还把黑手伸向了老年人，能骗一个是一个；而且这种所谓的“渠道医美”骗起人来也更加隐蔽。但我们也看到，相关部门正在努力加大打击力度，提高不法行为的违法成本。而从消费者自身来说，也要加强对自身权益的保护。一是要选择正规机构，同时尽量多渠道了解风险。二是要注意留存相关的证据，这样出现问题的时候，才能有效保护自己的权益。

据了解，房山区相关部门将根据调查取证情况依法依规予以严肃处理，并举一反三，在全区开展医美机构拉网式排查，切实维护消费者合法权益。

新闻来源：央视网

争上游有话要说：

解决“隐蔽医美”监管难题，‌不能依赖突击检查，而必须构建“技术感知—数据联动—信用惩戒—公众监督”的智能监管生态‌。各地医美监管的实践也证明，在医美行业飞速发展的现在，‌AI+大数据+跨部门协同‌是破局关键。争上游医疗美容智慧监管系统为监管部门提供一体化解决方案，推动监管从“事后处罚”全面转向“事前预警、事中拦截、事后追溯”的主动治理模式。系统建设思路清晰，以医疗美容机构手术在线监测系统和医疗美容机构执业自查系统为核心，构建了预警监督、记录溯源的完整监管闭环。通过人脸识别和预警功能，对医美诊疗行为进行有效监督管理，为医疗美容机构的精准化综合管理和辅助决策提供可靠的信息支撑。

三、仙桃市卫健委以“局长科长走流程”为契机 推进公共场所卫生备案落实落地

“你好，我想咨询一下公共场所卫生备案怎么办理，需要准备哪些材料？”“现在线上能办吗，还是必须跑大厅？”为深入贯彻落实全市“局长科长走流程”工作部署，推动卫生健康政务服务由“能办”向“好办、易办、快办”升级，3月12日，市卫健委相关负责人来到市民之家C区综合窗口，采取“亲自办、走流程、查资料”等形式，体验公共场所卫生备案事项办理流程。

在综合窗口，市卫健委相关负责人模拟办理了公共场所卫生备案业务。过程中，他详细询问了窗口人员配置、业务培训频次、年度办件量及群众投诉处理情况，仔细查阅电话随访登记台账，并与现场办事群众、窗口工作人员进行交流，了解群众在办事过程中遇到的困难和诉求，倾听大家对卫生健康政务服务工作的意见建议。

针对体验过程中发现的线上办理尚未开通、线下纸质指南缺失、备案凭证无统一模板等问题，市卫健委相关负责人现场进行交办，明确整改要求和完成时限。他强调，卫生健康部门作为重要民生窗口，服务质量关乎群众的健康幸福感、获得感与满意度。要以此次“走流程”为契机，聚焦群众急难愁盼，确保线上渠道畅通，完善纸质材料配置，加强政策宣传解读，推动线上线下服务融合，真正实现群众办事“一看就懂、一办就顺”，切实提升卫生健康服务质效，以政务服务的“温度”赢得群众满意的“热度”。

下一步，仙桃市卫健委将推动“局长科长走流程”常态化、制度化，逐步覆盖更多卫生健康服务事项，及时补短板、强弱项，畅通服务堵点，优化办事流程，确保惠民政策落实到位，用实实在在的服务温度托起群众“稳稳的幸福”。

新闻来源：健康仙桃

争上游有话要说：

自2025年1月《公共场所卫生管理条例》修订实施以来，录像厅、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、书店等七类场所由许可制转为备案管理，全国正加快推进落地执行，尤其在“互联网+政务服务”推动下，线上办理已成为主流方向。面对新规带来的管理挑战，争上游科技研发的“公共场所卫生备案审批系统”提供了一站式数字化解决方案。系统设计紧紧围绕《公共场所卫生备案管理办法（试行）》的要求，通过整合备案办理、信息公示、现场核查和抽查监管等全流程功能，帮助监管部门实现数字化转型。系统还实现了“智能表单”功能，能够根据申请信息自动生成规范的《公共场所卫生备案信息表》，避免申请人填写错误，提高办理效率。