从“分数第一”向“健康第一”转变——教育部发布意见全面推进健康学校建设

科技日报记者 张盖伦

“从2008年开始，我们就在想，能不能让孩子多动一点？于是，我们逐步把体育活动时间拉长。”在教育部近日举行的新闻发布会上，电子科技大学附属实验小学党委书记康永邦分享了学校的特色做法——让孩子们每天在校运动时间达到3个小时。“我们相信，身上有汗、眼中有光、脚上有力、脸上有笑，这才是童年该有的样子。”康永邦说。

2月25日，教育部以“健康第一”为主题举行了“新春第一会”；2月27日，教育部举行的新闻发布会同样聚焦“健康第一”，并发布《教育部关于全面推进健康学校建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。会议的焦点都是一件事——怎样让更多孩子动起来，怎样让各级各类学校牢固树立“健康第一”的教育理念。

嘉兴市实验小学亚欧校区的学生们在参加开学第一课足球训练。新华社记者 徐昱 摄

《指导意见》提出，到2030年，“健康第一”教育理念广泛深入普及，学校健康教育和保障条件大幅提升，学生健康状况持续改善，健康学校建设覆盖每所学校。到2035年，普遍建成更高质量的健康学校。

全国中小学健康教育教学指导委员会主任委员、北京大学教授马军表示，深刻认识健康学校建设的重要性，不仅关乎学生个体的全面成长，更关乎国家与民族的未来。《指导意见》的内容核心在于推动学校从“分数第一”向“健康第一”转变。对此，要在“深度融合”上做文章，将健康素养有机融入德智体美劳各方面，统筹加强学校体育、美育与劳动教育，将健康促进贯穿于教育教学、校园管理及后勤服务的全过程。同时，要在“主动转型”上下功夫，直面当前儿童青少年近视、肥胖、心理健康等痛点，通过综合防控近视、科学管理体重、深化心理健康教育等针对性举措，构建起学校健康工作由“被动应对”向“主动建设”转变的长效机制，打造具有中国特色的健康促进模式。

马军提醒，健康学校建设不能仅靠学校“单打独斗”。学校要主动引入卫生健康部门的专业资源，定期开展健康讲座、健康筛查、疾病诊治；通过家长学校、家长会等途径，引导家长掌握科学的育儿方法，减轻学生因为学业压力和家庭矛盾引发的焦虑与行为偏差，理解并支持学校的健康管理要求，确保学生在家庭中的作息、饮食、电子产品使用与学校要求保持一致，巩固健康习惯。

有什么样的评价指挥棒，就会有什么样的办学导向。发布会上，地方教育部门负责人分享了当地落实“健康第一”教育理念的经验。

北京市教委副主任吴洁表示，北京进一步健全制度考核机制，压实学校责任，把“课间15分钟”、校园餐等关乎学生身心健康的重点改革举措纳入制度文件，切实把制度落地的成效作为学校评价考核的重要内容，推动学校主动落实学生身心健康工作各项要求，确保改革的红利能够切切实实惠及学生。

同时，改革育人评价，破除唯分数论的导向。吴洁说，北京以“大减法、小加法、多渠道、新载体”为总体思路，继续巩固中考改革的做法。对重复性、低效能的改革内容“做减法”，在身心健康、科学教育、价值观的构建以及日常行为习惯的养成等方面“做加法”，继续建立健全登记入学、指标到校等多渠道新载体的升学方式，减轻学生的应试负担，促进学生身心健康和全面发展。

山东省教育厅副厅长邢顺峰介绍，近年来，山东省将学生体质健康优良率和近视率作为教育领域唯一指标，纳入对山东省各地的高质量发展考核，今年考核分值提高到了2分。山东省还将大学生体质健康水平纳入高校高质量发展考核，分值由1.5分增加到3分。这些考核既考建设水平，也考进步幅度，科学确定了“不进则退、慢进亦退”的赋分标准。

“考核的主要目的，就是激励山东省各地各校树立和践行正确的教育政绩观，充分汇聚学校、家庭、社会各方面的力量，合力守护学生身心健康，共同促进学生的全面发展。”邢顺峰说。

来源：科技日报