国企“铁饭碗”要碎了？2026年改革动真格，这三类人睡不安稳了

国企“铁饭碗”要碎了？2026年改革动真格，这三类人睡不安稳了

昨天在楼下小超市碰见老周，他拎着一袋挂面，脸色不太好。

“咋了？”我问。

“公司开会，说今年要搞什么‘全员竞聘’，末位淘汰。我在国企待了二十三年，从来没听过这词儿。”他叹了口气，“你说，这铁饭碗是不是真要砸了？”

我拍拍他肩膀，没敢接话。因为这次，可能真不是吓唬人。

两会刚定调，国企改革“动刀”了

2026年3月5日，十四届全国人大四次会议首场“部长通道”上，国务院国资委主任张玉卓把话挑明了：“十五五”时期，进一步深化改革的目标是增强核心功能、提升核心竞争力，要在三个方面取得新突破。

啥意思？翻译成大白话：国企不能再“躺着吃饭”了，得站起来跑。

张玉卓说了几组数据，挺吓人的：“十四五”期间，中央企业资产总额连续跃上70万亿、80万亿、90万亿元三个台阶，五年利润总额比上一个五年增长了56.2%，全员劳动生产率年均增长7%。

账面上看挺好，但为啥还要改？因为结构性问题——战线太长、分布太广，高端不足、低端太多。

目标很明确：把中央企业的资产，集中到国民经济97个行业大类里的20个重点行业，让88%以上的营业收入也扎堆到这20个行业里。

这意味着啥？不在这些重点行业里的业务，要么砍、要么并、要么卖。

第一类睡不着的：在“非主业”混日子的

老周他们公司，主业是能源，但前些年搞了一堆副业——酒店、餐饮、甚至还有个旅行社。

这回，这些“副业”悬了。

张玉卓讲得很清楚：国有资产要往“三个集中”方向走——向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

说白了，不是核心业务的，就要被剥离。

2024年底发布的《国有资产法（草案）》也强调了“国家统一所有”原则，地方国资的自主权要在法律划定的轨道内运行。这意味着，以前地方国企想干啥干啥的日子，结束了。

我认识一个在地方文旅集团的朋友，他们公司去年底突然被要求“回归主业”，把手里七八个房地产项目全卖了。他苦笑：“干了十年地产，现在让我回去搞景区运营，从头学起。”

第二类睡不着的：等着“发工资”而不是“挣工资”的

贵州有个电厂，叫茶园电厂，今年搞了个大动作——从“发工资”到“挣工资”。

咋回事？以前是干多干少一个样，月度考核指标有“僵尸指标”，专项奖励零碎，开会常为几百块钱争执。现在改了：生产与职能部门“分灶吃饭”，绩效奖励依据价值创造分配。

效果呢？锅炉专业参与强激励考核的41人，拿了57.44万元奖励，人均1.4万元。27名参与“项目经理制”的员工，拿了11.08万元专项奖励。

但另一边，那些混日子的，奖金没了，岗位也悬了。

安徽淮北有个桃园矿，更狠。他们把岗位承包、内部市场化玩出了花——风动工具维修，过去外委送修花钱多，现在由2名职工业余承包，明码标价，每月5000元劳务费。井口绞车房也承包了，薪酬与效率、设备完好率全面挂钩。

矿上职工说：“以前是人等活儿，工资按月发；现在是把活儿包给人，干完拿钱。”

这话听着耳熟吗？像不像外卖小哥的算法？

第三类睡不着的：等着“熬退休”的

这次改革，专门冲着“能上不能下、能进不能出”去的。

有研究数据显示，超过60%的国有企业在实施末位淘汰时面临执行阻力，近半数企业存在“能上不能下”的用人困境。为啥？怕得罪人，怕引发矛盾，怕影响稳定。

但这次不一样了。

张玉卓在“部长通道”上说了，要建立“一企一策”考核机制，不再一把尺子量到底。年度考核76%的指标是个性化的，任期考核79%是个性化的。

啥意思？以前大家一起混，现在各算各的账。你那个岗位值多少钱，干得好不好，都有明确说法。

更狠的是“穿透式监管”。国资委开发了一套智能化系统，既不干预企业日常经营，又能实时监测生产经营活动，特别是资金流转。想糊弄？门都没有。

这几类人，真的要小心了

综合下来，这轮改革，谁最危险？

第一类：在非主业、非核心岗位的。业务被剥离，人往哪儿去？转岗、培训、还是协商解除？都有可能。

第二类：靠“熬年头”混日子的。绩效考核动真格了，“末位”不是说着玩的。

第三类：等着“安稳退休”的管理者。干部能上能下，不是口号了。某省属企业推行改革后，管理人员市场化退出比例从5%提升到28%。

但也不是没活路。茶园电厂有个例子：通防区以前人员只进不出，去年他们搞“岗位置换”，在保持编制不变的情况下，抽调骨干组建新队伍，职工通过技能培训实现“一人多证”，哪里需要去哪里，挣工资的路子反而更宽。

说回老周

我跟他说完这些，他沉默了半天，最后说了一句：“那我得赶紧看看，我这岗位算不算主业。”

我笑了笑，没再劝。

其实国企改革这盘棋，下了十几年了。以前是“摸着石头过河”，现在是“架桥过河”。张玉卓那句话说得明白：“十五五”时期将会有新的更大进展。

对真正干活的人来说，可能是机会。对那些混日子的，可能真是考验。

你家有人在国企吗？告诉他：别躺了，该起来动动了。

（注：以上政策依据均来自国务院国资委官网、新华社、经济参考报等权威媒体报道，具体执行请以各地各企业实际方案为准。）