建立“疾控+监督”协同机制，队伍相互补充丨争上游有话要说

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一、2026年兴安盟疾病预防控制工作暨爱国卫生工作会议召开

3月17日，兴安盟卫生健康委（疾控局）召开全盟2026年疾病预防控制工作暨爱国卫生工作会议，全面总结回顾2025年及“十四五”时期的工作成绩，系统部署2026年重点任务。盟卫健委党组成员、副主任、疾控局局长周雪梅出席会议并讲话。

会议强调，2026年是“十五五”规划开局之年，也是我盟疾控事业、爱国卫生事业高质量发展的重要机遇期，重点抓好十方面工作。一是持续深化疾控体系改革，要优化盟旗两级疾控机构的职能定位，构建“三位一体”的防控网络。二是优化升级公共卫生服务，落实疾控领域强基实施方案，推进疾控中心规范化、标准化建设。三是建立健全智慧化监测预警体系，落实智慧化多点触发传染病监测预警体系建设三年行动方案，推动监测预警中心实体化运行。四是不断强化防控关键核心能力，筑牢流行病学调查和检验检测两大核心本领，夯实疾控工作基础。五是系统提升专业化应急处置水平，完善跨区域联防联控机制，构建“预案－队伍－演练－实战”一体化应急体系，强化应急小分队建设。六是深入实施重大传染病防控策略，坚持多病共防，落实专病防治规划，巩固重点传染病防控和地方病控制消除成果。七是持续筑牢全民健康免疫屏障，推进接种门诊标准化建设，规范接种服务，普及电子预防接种凭证，保证疫苗安全有效。八是创新融合公共卫生干预监督模式，建立“疾控+监督”协同机制，实现疾控技术人员和公共卫生监督执法队伍相互补充。九是协同推进传染病医院建设管理，加强传染病医院支撑和优势学科建设，补短板、提质量、强管理。十是深入推进爱国卫生运动和健康兴安行动，要积极开展主题活动，落实健康影响评估制度，抓实抓细病媒生物防制，深化无烟环境建设。

新闻来源：健康兴安盟

争上游有话要说：

长期以来，我国公共卫生体系存在“重医轻防”“防不如治”的结构性问题，疾控机构掌握监测数据却缺乏执法手段，卫生监督机构有执法权却难以及时获取专业研判，导致防控响应滞后。通过“疾控+监督”协同，将‌技术支撑与执法保障深度融合‌，有利于打破部门壁垒，避免重复投入。争上游移动现场执法包并非简单工具集合，而是依据国家卫生监督装备标准构建的‌集成化、智能化、防护型执法系统。执法包可实现现场监督检查、当场行政处罚、执法监督信息实时上报，每个环节“处处留痕”、“实时录入”，做到执法全过程有据可查、责任可追。执法包预装多种标准文书模板及《传染病防治法》等法规数据库，输入违规行为关键词自动匹配处罚条款，同时高效配合不同智能化快检设备（如空气、水质快检设备等）进行检验检测工作，能显著帮助不熟悉执法的疾控人员快速适应监督执法工作。除此之外，争上游智慧考训系统是专为疾控卫监部门打造的综合性能力提升平台，集培训、练习、考核与评估于一体，非单一考试工具。在执法人员资格考试组织方面，系统可以协助各级疾控部门高效组织大规模、标准化的执法资格考试，从在线报名、资格审核到考场安排、在线监考、自动评分，实现全流程数字化管理。

二、上海市卫生健康委员会关于印发《2026年上海市职业健康工作要点》的通知

2026年上海市职业健康工作认真落实党中央、国务院决策和全国、本市卫生健康工作部署，以劳动者健康为中心，以“职业健康风险防控治理年”为主线，坚持补短板、强弱项，统筹推进防风险、促发展、惠民生各项工作，推动本市职业健康工作提质增效，确保“十五五”开好局、起好步。

一、夯实职业健康工作基础

1.高起点谋划本市职业健康工作。围绕健康中国、健康上海的战略目标和服务经济社会高质量发展大局，科学谋划本市职业健康工作（2026-2030年），确定各项目标和任务。

2.推进部门协同和标准化体系建设。会同生态环境等部门，建立信息共享、联合行动、跨领域事件处置等部门协同机制。制定《上海市<放射诊疗许可证>发放管理办法》。依托市职业卫生标准化技术委员会，宣贯实施国家和本市职业健康领域相关标准，动态评价相关标准在本市的实施情况。

3.优化市职业健康管理服务平台功能。进一步提升本市“职业健康一件事”平台办件量和服务能力，推动实现职业病患者在平台查询诊断结果。深入挖掘和利用职业健康业务相关数据，切实发挥平台服务和辅助决策作用。

4.动态调整职业健康专家库。

二、开展“职业健康风险防控治理年”活动

5.完善职业病危害基础数据库。落实职业病危害申报工作的属地责任，动态掌握存在职业病危害的企业信息，推动纳入职业病危害申报系统。组织各区开展职业病危害项目申报质控，完善申报质控模式，提升申报数据准确性、科学性。

6.加强职业健康服务机构全过程管理。组织开展职业健康检查、职业病诊断、职业卫生和放射卫生技术服务质量监测和检测能力比对。加强职业健康检查质控管理，推动质控结果公示。健全职业卫生技术服务机构“源头准入-过程管控-末端治理”全链条风险管控，实现技术服务取号、报告上报等“一站式”服务。推动本市职业健康技术支撑机构参与化学品毒性鉴定工作。

7.建设职业健康监测大数据风险评估平台。深化平台优化与数据治理，打通申报、体检、诊断、技术服务、监督执法数据链，构建高质量职业健康数据库。强化功能验证与模型构建，在本市部分区域试点验证“监测发现—风险预警—风险干预—效果评估”等功能，建立相应工作制度，实现闭环管理。推进风险评估信息平台迭代升级，不断提升职业健康数智化管理能力。

8.深化职业病危害源头治理。强化建设项目职业病防护设施“三同时”监管。根据国家卫生健康委部署，结合本市风险评估和行业特点，组织开展新一轮职业病危害专项治理，推动重点行业、重点危害企业职业病危害持续改善。

9.开展职业健康为民服务。组织实施国家和本市职业健康服务项目，开展重点职业病及危害因素监测，提供系统连续的职业健康干预服务。实施中小微型企业职业健康帮扶，为不少于320家中小微企业免费提供职业病危害因素定期检测等职业健康干预服务。扩大劳动者职业健康检查覆盖面，为本市至少4000名劳动者进行免费职业健康检查。

三、推进职业健康保护行动

10.开展现代化产业背景下职业人群健康服务体系研究。围绕本市产业结构和产业布局，研究职业健康服务模式、技术手段和响应机制等内容，以适应现代化产业发展和全职业人群全周期健康管理的现实需求。

11.深入开展商务楼宇、园区从业人员职业健康保护项目试点。

12.开展职业健康促进。

四、提升职业健康服务质量

13.提升职业健康技术服务能力

14.组织实施职业病防治人才培训项目。

15.提升职业病危害工程防护技术指导水平。

16.加强职业健康培训。推进本市职业健康培训质控，巩固各区职业健康培训成果，优化完善职业健康培训课程、内容。加强对本市集团公司、在沪央企总部的职业健康培训，发挥龙头导向作用，推动职业病防治主体责任全面落实。

五、推动职业健康交流发展

17.积极申报国家职业健康项目。

18.推进长三角区域协同发展。

19.深化沪滇职业健康协作。

新闻来源：上海市卫生健康委员会

争上游有话要说：

新规的发布，标志着上海职业卫生监管正迈向“精准化、智能化、服务化”新阶段，监管不再“一刀切”，而是依据用人单位的“职业病危害风险等级”和“职业卫生管理状况等级”进行综合评定。为适应新时期职业卫生监督执法需要，争上游科技根据《国家职业病防治规划（2021-2025年）》关于推进职业卫生分类监督执法工作的要求创新研发了职业卫生分类监督管理平台。平台将“互联网+”技术与职业卫生监督执法相结合，建立符合标准的用人单位职业病分级分类自查表，有效提升用人单位自查自报工作的效率，减少错报漏报，完善企业自身的职业健康管理体系，落实从职业病危害因素管理、接触岗位管理到职业健康监护管理的全流程管理，并实时将相关分级分类信息报送监管平台。 监管机构通过平台给用人单位推送职业病防治相关预警信息，实现监管机构与用人单位的互动管理。平台帮助监管部门以职业卫生分类监督管理平台的数据分析为依据，对较好企业优先“非现场监管”，对企业进行量化评分，对较差的企业继续开展现场专项检查，形成监管压力梯度，减少对企业正常经营的干扰、维护好营商环境的同时引导企业加强职业健康管理，明确重点监管对象，实施差异化监督执法。

三、庄浪县疾控中心开展医疗废物卫生监督检查要点业务学习

为切实提升中心卫生监督队伍专业素养，强化医疗废物全流程闭环监管效能，压实卫生监督执法责任，有效防范环境污染与疾病传播风险，近日，庄浪县疾控中心（县卫生监督所）组织开展了医疗废物卫生监督检查要点专项业务学习活动。中心全体职工全程参与。

本次学习由疾控中心王娟老师授课，紧扣《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》等法律法规及相关规范标准，聚焦卫生监督现场检查核心环节，系统梳理明确监督检查要点，重点解读医疗废物分类、收集、运输、贮存、处置等关键环节的法定要求，依据《医疗废物管理条例》明确严格执法、精准监管和责任落实底线。学习采取法规解读和要点梳理相结合的方式，结合日常监督常见问题，对关键条款、执法口径、文书制作进行逐项讲解，切实提升执法人员依法监管、精准检查、规范处置的业务能力。

医疗废物管理是阻断疾病传播、防范环境风险的关键防线，直接关系群众健康与公共卫生安全。此次专项学习，不仅让全体执法人员系统掌握了医疗废物监管的核心要点，更进一步提高了执法人员精准化、规范化、专业化的监管能力。

通过此次业务学习，进一步统一了监督标准、压实了监管责任。下一步，我中心将以此次学习为契机，把检查要点转化为执法实效，常态化开展医疗机构医疗废物监督检查，紧盯问题整改闭环，以严格规范监管筑牢公共卫生安全防线。

新闻来源：庄浪县疾病预防控制中心

争上游有话要说：

培训的开展不仅是政策落实的体现，更是医废监管体系向“精细化、规范化、常态化”推进的重要信号。争上游医疗废物追溯系统通过智能精细数据取代传统的手工纸质登记、模糊称重、手工统计等模式，助力医疗机构、医废处置中心及监管部门实现医疗废物收集智能化管理，将医疗废物从产生、运输、处置全过程进行电子监控，消除监管盲点。系统主要面向政府监管部门、医疗卫生机构、医废处置公司等用户，帮助开启医废智慧监管新模式，提升医废信息化建设水平。顺应时代的发展趋势，争上游科技将不断完善医疗废物追溯系统，进一步优化和升级系统功能，提高系统的精度和智能水平，更好地满足医废处置管理的需求。