1米宽的摊位为何能排出100米的队？

傍晚6点，夜幕低垂

林洋路开始苏醒

逐渐被餐车的灯光、滋啦的油炸声

和食物的香气填满

“香酥鸡柳饼”摊前，队伍已经蜿蜒出100多米，摊主邵凯锋正麻利地将炸得金黄酥脆的鸡柳夹进现烤的饼里。从晚上6点到凌晨12点，这样忙碌的景象是常态。“平均一天能卖200多个饼。”邵凯锋擦了把汗，脸上洋溢着满足的笑容。一年多前，他还只是这条街上一个做钵钵鸡的新手，如今，他的小摊已成为夜市最火爆的打卡点之一。

这里，一个摊位的宽度不过1米，一条“吃货”的队伍却能排出100米。林洋路夜市的爆火，并非偶然，而是城市发展、产业集聚、民生需求与政府治理碰撞出的奇妙“化学反应”。

林洋路夜市的诞生，是天时地利与人和。

时间倒回几年前，这里还只是启东经济开发区的一条普通道路。“路周边聚集了林洋能源等多家企业，外来务工人员集中，很多三班倒的工人在深夜下班后有极大的餐饮需求。”启东经济开发区管委会副主任陈辉回忆，流动摊贩如雨后春笋般出现，满足了周边居民与工人“胃”的需求，却也带来了占道经营、交通拥堵、卫生隐患等问题。

是任其野蛮生长，还是一禁了之？

启东选择了第三条路：因势利导，规范提升。开发区管委会将零星的摊贩引导至林洋路的非机动车道上集中管理。“起初只有二三十个摊位，”陈辉说，“我们尽可能以最大包容对待所有商贩。”这份包容，为无数创业者提供了起点。

邵凯锋从上海回到家乡，从麻辣烫店到夜市摆摊，抓住了“香酥鸡柳饼”的商机；“灵魂土豆饼”的摊主曹雪华，白天是广告人，晚上则与合伙人顾凤守护着自己的小生意。而对42岁的听障人士胡中华来说，夜市的意义更为重大。他怀揣着对更好生活的向往，投入近2万元购置设备，每天从北新镇骑半小时三轮车赶来，在红色的“听障人士摊位，请动手指一指”的牌子后，用心制作每一个香葱鲜肉饼，每天能卖出150多个。这条街，成为了他们就业的“蓄水池”、希望的“播种机”。

随着周边申港城美食街、凤凰荟等商圈逐渐成熟，城市西边的人流量愈发稠密，林洋路夜市从服务于“工友”的夜宵摊，变为全城闻名的“网红”夜市，目前摊位已增至150个，还有超过100家正在排队。一米见方的摊位，成了摊主们的“增收阵地”，也成了启东夜晚最温暖的民生底色。

夜市火了，考验才真正开始。

150个摊位、数百名从业者、每晚数千名食客汇聚于此，油烟、噪音、垃圾、停车、安全、摊贩矛盾......如何让升腾的烟火不扰邻，让热闹的喧嚣不越界？

答案，藏在“绣花功夫”般的城市治理中：不断在“精细地管”和“柔性地放”间寻求平衡。市城市管理综合执法大队副大队长季冬辉告诉记者，每晚林洋路均配备5名城管队员执勤，面对停车难题、油烟纠纷、摊位争抢等复杂状况，始终践行“721”工作法：七分服务、二分管理、一分执法。

服务，藏在细微之处。针对学校放学与企业下班的人流潮汐，管理部门设定了弹性出摊时间：工作日东西区相差半小时，节假日统一提前。这短短的错峰，是对商户与市民的真切体谅。

管理，亮在公开透明。所有摊主需登记、办健康证，信息上墙公示。摊位实行“红黑榜”动态管理：卫生良好、顾客好评、见义勇为可上“红榜”，获优先续签权；提前出摊、噪音扰民、恶性竞争则入“黑榜”，面临整改甚至淘汰。季冬辉坦言，夜市摊位流动性约30%-40%，“目前供不应求，但我们会优先考虑残疾人或家庭有特殊困难的群体。”

执法，重在联动闭环。开发区定期组织城管、市监、公安、消防等多部门开展联合检查，要求油炸、现炒类摊位必须安装并开启油烟净化器，并根据季节风向调整位置，远离居民区。城管、交警协同，在周边挖掘“共享停车”资源，设置潮汐车位，疏导交通。

规则有了温度，便成了守护，也带来了自觉的配合。喧嚣散尽，邵凯锋在收摊时，总会拿起扫帚和拖把，将摊位周边仔细清扫一遍，特别是滴落在地面的顽固油渍，再把所有垃圾打包放到指定的集中点。这并非硬性要求，但他觉得，“管理方给我们提供了这么安稳的摊位，我们把门口弄干净是应该的，第二天客人看着也舒服。”

一套清晰、公平且充满关怀的治理体系，不仅划定了彼此行为的边界，也释放着消费的活力，最终守护了这弥足珍贵的烟火气。

放眼未来，启东城市更新的步伐不断加快，市民多元化、高品质的生活诉求日益增长，正呼唤更多这样“烟火气”与“文明风”共存的场景。

林洋路的经验能否复制？未来的路如何走？

2025年底至2026年初，多位启东市政协委员提交了关于规范与发展夜市经济的提案，不约而同地指向了规划先行、精细管理、特色培育和多元共治。“近期将由政协带队，组织多部门外出学习经验。”市城管局市容管理科科长钱海华透露，未来的启东夜市，将更注重与城市功能区划的兼容，更强调“启东味”的特色IP，并推动商文旅体深度融合。

城市治理的精度，终将转化为市民可感可及的温度。这温度，是残障人士通过勤劳获得尊严的保障，是外来务工者深夜下班后一份热腾腾的抚慰，是普通家庭靠奋斗撑起日常开销的微小确幸。“最近下雨天，到了晚上八点之后可能就没什么人了。”曹雪华坦言，摆摊收入并非稳赚不赔，但即便如此，这份时间的自由和亲手创造的收入，依然让她感到满足。而那百米长队，不仅是美食的诱惑，更是人们对这种有序、有爱、有奔头的城市生活的集体投票。

深夜，队伍仍在缓慢移动。油锅沸腾，面饼飘香，嘈杂的人声与食物的香气混合，蒸腾出最真实的人间暖意。在这条因产业而兴、因需求而旺、因治理而安的路上，1米的摊位与100米的长队之间，连接的不是简单的买卖，而是这座城市对“如何确保社会既生机勃勃又井然有序”写下的生动注脚。

来源：爱启东