垃圾清运服务合同(模板、释义)
甲方(委托方):________
证件类型及号码:________
法定代表人/负责人:________
联系地址:________
联系电话:________
乙方(服务方):________
证件类型及号码:________
法定代表人/负责人:________
联系地址:________
联系电话:________
(甲方、乙方以下合称“双方”,单独称“一方”)
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》等相关法律法规,为规范垃圾清运管理,明确双方权利义务,经甲乙双方协商一致,就甲方委托乙方提供垃圾清运服务事宜,订立本合同。
第一条服务地点与范围
清运地点:________
清运范围:本合同约定的清运范围为甲方在清运地点所产生的全部生活垃圾、厨余垃圾、可回收物、其他垃圾(以下简称“垃圾”)。若甲方产生建筑垃圾、大件垃圾、危险废物,需另行委托乙方或第三方处理,费用另计。
【释义】本条是合同的“标的物”条款,明确服务的地理边界和对象。区分“生活垃圾”(日常服务范围)与“建筑垃圾”、“危险废物”(需特殊资质和另行约定)至关重要,可避免乙方超范围经营及由此引发的法律风险(如非法处置危险废物)。
第二条服务内容与标准
服务内容:乙方负责将甲方垃圾从指定收集点清运、运输至政府主管部门指定或合法的终端处理设施(如焚烧厂、填埋场、生化处理厂),并确保全过程符合环保及垃圾分类要求。
服务标准:乙方应按照附件一《垃圾清运作业标准》的要求提供服务,包括但不限于清运频次、时间、车辆要求、现场作业规范、人员要求等。
【释义】本条款定义了乙方的核心义务。将“指定收集点”到“合法终端设施”的全过程纳入服务链条,明确了乙方的终端处置责任,防止“半路倾倒”等非法行为。将具体标准置于附件,使合同主文简洁,且便于根据实际情况调整和考核。
第三条服务期限
本合同服务期限自________年________月________日起至________年________月________日止。期限届满前________日,双方可协商续签。
【释义】明确固定的服务期限,保障了服务的稳定性。约定提前协商期,给予双方充分的评估、谈判及寻找替代服务商的时间,避免服务中断。
第四条服务费用与支付方式
1.费用标准:双方选择以下第________种计费方式:
l□ 包月/包年制:每月/年固定费用为人民币________元(大写:________________)。此费用已包含人工、车辆、油料、终端处置、税费等完成本合同服务所需的一切成本及合理利润。
l□ 按量计费制:以实际清运的垃圾桶数、重量或体积为结算依据,具体单价及计量方式见附件二《费用明细与计量方式》。
2.支付方式:甲方应在收到乙方开具的合规发票后________个工作日内,以 □银行转账 □其他________方式支付费用。乙方指定收款账户信息:开户行:________,户名:________,账号:________。
【释义】本条款是合同的商业核心。包干制预算固定,管理简单,适合垃圾量稳定的客户,但需防止乙方为控制成本而减少清运频次。按量计费相对公平,但需在附件中明确、可核实的计量方法(如过磅单、双方签字的清运记录表),以防止争议。约定“合规发票”是保障甲方税前抵扣权利的关键。
第五条甲方权利与义务
按约定及时足额支付服务费用。
按垃圾分类要求,将垃圾投放至指定容器或暂存点,不得混装混投,不得将非约定垃圾(如建筑垃圾、危废)混入。
为乙方清运作业提供必要便利条件(如确保清运通道畅通、夜间提供必要照明等)。
有权对乙方作业过程进行监督,依据附件一、附件三的标准进行考核,对不符合要求的情形要求乙方整改。
【释义】本条款明确了甲方的合作义务与监督权利。“源头分类”是甲方法定责任,其履行情况直接影响乙方后续工作。明确甲方的监督考核权,是确保服务质量持续达标的重要制衡手段,应与违约责任条款关联。
第六条乙方权利与义务
按约定标准及时、规范地完成清运服务。
自行配备符合要求的清运车辆、工具及合格作业人员,并承担其工资、保险、安全等全部责任。
清运车辆应保持外观整洁、密闭运输,无抛洒滴漏,符合环保与市容要求。
遵守甲方场地的安全管理规定,作业期间因乙方原因造成甲方或第三方人身、财产损害的,应承担全部赔偿责任。
应合法处置垃圾,并保证每次清运均有合法的终端接收凭证(如处置场过磅单、接收证明),并按甲方要求备查。
【释义】本条款明确了乙方的履约、安全与合规责任。“合法终端处置”和“保留接收凭证”是核心环保义务的体现,是证明其未非法倾倒的关键证据。要求乙方承担其人员与作业安全责任,能将甲方的法律风险降至最低。
第七条违约责任
甲方违约:甲方逾期支付服务费,每逾期一日,应按逾期金额的________‰向乙方支付违约金。逾期超过________日的,乙方有权暂停服务。
乙方违约:
清运不及时,导致垃圾堆积超过________小时的,每次应向甲方支付违约金________元。
作业不规范(如车辆不洁、抛洒滴漏、噪音扰民等),经甲方指出拒不改正的,每次支付违约金________元。
发生混装混运、非法倾倒、处置等违法违规行为,甲方有权立即单方解除合同,并要求乙方支付不低于________元违约金,且乙方应承担全部行政处罚及对第三方造成的损失。
因乙方作业造成甲方设施设备损坏的,应照价赔偿。
3.任何一方违反本合同约定,除支付违约金外,给对方造成损失的,损失金额高于违约金的,违约方还应赔偿超出部分的损失。
【释义】违约责任是保障合同执行的“牙齿”。针对乙方的违约情形,应设置阶梯式、可量化的处罚。特别强调“非法处置”的严重后果(解除合同、高额违约金、承担行政及民事赔偿),是防范最大环保与法律风险的必要条款。损失赔偿的“填平原则”是法定要求。
第八条合同的变更、转让与终止
任何一方不得擅自变更合同。如需变更,应双方协商一致并签订书面补充协议。
未经甲方书面同意,乙方不得将本合同权利义务全部或部分转让给任何第三方。
除本合同另有约定外,任何一方提前解除合同,应提前________日书面通知对方,并支付相当于________个月服务费的违约金。
【释义】本条款保障了合同的稳定性。“禁止擅自转让”条款防止甲方在不知情的情况下,服务被转包给不合格的第三方。约定单方解约的通知期和违约金,为合同非正常终止提供了明确的处理规则,平衡了双方权益。
第九条保密条款
双方应对在履行本合同过程中知悉的对方商业秘密、技术信息、经营数据等保密信息予以保密,未经对方书面同意,不得向任何第三方泄露,法律法规另有规定或监管机构强制要求的除外。此保密义务在本合同终止后持续有效。
【释义】保密条款是商业合作中的标准条款。在垃圾清运场景中,可能涉及甲方内部运营信息、乙方成本数据等。约定持续的保密义务,保护了双方的商业利益和信息安全。
第十条免责条款
因不可抗力(如战争、地震、洪水、政府行为等)导致合同无法履行的,受影响方应及时通知对方,可部分或全部免除责任。
因政府政策调整、举办重大活动等非双方原因导致服务暂停或调整的,双方互不承担违约责任,服务费用相应调整。
【释义】免责条款界定了风险分担范围。“不可抗力”是法定免责事由。“政府行为”等属于“情势变更”,约定互不违约及费用调整机制,为应对突发公共事件提供了灵活的协商基础,避免僵局。
第十一条争议解决
因履行本合同发生争议,双方应友好协商;协商不成的,任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。
【释义】约定“甲方所在地”法院管辖,对作为委托方的甲方是重要的程序性便利,可显著降低未来潜在的维权成本(如差旅、律师费用),是合同中应争取的条款。
第十二条其他约定
本合同一式________份,甲方持________份,乙方持________份,具有同等法律效力。
本合同未尽事宜,由双方另行签订补充协议。本合同附件是本合同不可分割的组成部分。
本合同自双方盖章(签字)之日起生效。
通知送达:任何书面通知以送达下列地址即视为有效。一方变更地址的,应提前三日书面通知对方。
甲方送达地址:________联系人:________ 电话:________
乙方送达地址:________联系人:________ 电话:________
(以下无正文)
甲方(盖章):________法定代表人/委托代理人(签字):________
乙方(盖章):________法定代表人/委托代理人(签字):________
签订日期:________年________月________日签订地点:________
附件清单
附件一:《垃圾清运作业标准》
附件二:《费用明细与计量方式》
附件三:《服务质量检查考核表》
生活垃圾:每日________次,清运时间为________至________。
厨余垃圾:每日________次,清运时间为________至________。
可回收物/其他垃圾:每________日________次。(可根据实际需要调整)
车辆必须为密闭式、具有合法清运资质的专用车辆。
车容整洁,标识清晰,无残缺破损,无污垢、吊挂。
随车配备必要的清扫、消毒工具。
作业人员应统一着装,佩戴工牌,文明作业。
清运过程应做到“车走地净”,收集点周边________米内无散落、无遗撒、无污水。
作业时轻装轻卸,控制噪音,避开居民休息时段(如午间、夜间)。
作业完毕,应将垃圾桶/箱复位,并盖好盖子。
运输过程中必须全程密闭,严禁抛洒滴漏、垃圾飞扬。
必须运输至________(填写政府指定的合法处置场所)进行终端处理,并每次索取加盖公章的接收凭证。
附件二:费用明细与计量方式(示例)
选择一种并详细填写
【方案A:包月/包年制】
服务费:¥________元/月(含税),合计 ¥________元/年。
费用涵盖:本合同第二条约定的全部服务内容。垃圾量在正常波动范围内不另计费。
【方案B:按桶计费】
标准240L垃圾桶:¥________元/桶。
计量方式:每次清运,由甲乙双方指定人员共同确认桶数,并签字记录于《清运日记录表》。
【方案C:按重量计费】
服务费单价:¥________元/吨。
计量方式:以终端处置场的地磅过磅单(需有处置场盖章)载明的净重量为结算依据。过磅单复印件作为结算附件。
附件三:服务质量检查考核表(示例)
检查项目
检查标准
扣分/违约金依据
检查记录(日期/情况)
及时性
未在规定时间(±1小时)内完成清运
每次扣________分/支付违约金________元
现场卫生
清运后收集点周边5米有散落、遗撒、污水
每次扣________分/支付违约金________元
车辆状况
清运车辆脏污、不密闭、存在滴漏
每次扣________分/支付违约金________元
分类清运
被发现混装混运不同类别垃圾
每次扣________分/支付违约金________元,情节严重可解除合同
作业规范
作业人员未着装、噪音过大、损坏甲方设施
每次扣________分/照价赔偿
处置凭证
未能提供当次合法的终端处置凭证
视为未合规处置,每次扣________分/支付违约金________元
客户投诉
因乙方作业问题,引发有效投诉至甲方
经核实,每次扣________分/支付违约金________元
考核结果应用:月度/季度累计扣分超过________分,或违约金累计超过________元,甲方有权发出书面警告;情形严重者,有权按合同第七条追究违约责任。
签订与履行注意事项
核实资质是关键:签约前,务必核验乙方营业执照的“经营范围”包含“生活垃圾清扫、收集、运输服务”,并要求其提供运输车辆的道路运输证、与终端处置单位签订的接收协议等文件,确保其全链条合法合规。
明确计量与付费节点:若按量计费,必须在附件二中明确计量方式(如“以双方签字确认的记录为准”或“以处置场过磅单为准”),并约定结算周期(如月结)和凭证交换流程,避免后期就数量扯皮。
强化过程监督与证据留存:建议使用附件三的考核表,或建立清运打卡、拍照留痕制度。特别要定期(如每月)抽查乙方提供的终端处置凭证,这是证明其未非法倾倒的核心证据。所有检查记录、整改通知、违约金扣款单均应经双方签字确认。
关注“混装混运”与“非法倾倒”违约责任:这是环保红线条款。合同中必须明确将此列为最严重的违约行为,并设定足以产生威慑力的违约金和单方解约权。一旦发现,应立即固定证据并严肃处理。
设置应急机制:在合同中可补充约定,如遇乙方车辆故障、人员短缺等导致无法按时清运时,乙方应在________小时内通知甲方并启动应急预案(如调用备用车辆),否则将承担违约责任。这能保障服务的稳定性。
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