北京丰台：城市更新从单点开花到全域联动

中国青年报客户端讯（中青报·中青网记者 尹希宁）瞄准北京城市更新示范区，北京市丰台区亮出了一套可复制推广的顶层框架。

在3月16日召开的城市更新高质量发展丰台大会上，北京市副市长穆鹏介绍，北京作为首都是全国率先实现减量发展的超大城市，目前迈入了存量更新与减量提质并重的新阶段。开展城市更新不仅是简单的空间改造、功能织补，更是落实首都战略定位、推动高质量发展的重要举措。

穆鹏表示，丰台区立足“首都前院、城市门户、文化客厅、生态屏障、幸福家园”，在城市更新领域大胆探索，为北京市城市更新工作贡献了丰台方案。

丰台区在会上正式发布了建设北京城市更新示范区的“6+6+8+20”工作框架，以系统化顶层设计明确了城市更新的价值标尺、合作赛道与实施路径。

丰台区副区长李国龙介绍，丰台将以六个原则作为城市更新的价值标尺，即坚持功能优化、注重品质提升、突出创新驱动、着眼特色塑造、立足民生温度、强化一体融合，确保所有更新项目既见“发展速度”，更有“民生温度”和“品质高度”。这六大原则紧扣“人民城市人民建、人民城市为人民”的核心理念，将群众急难愁盼作为更新工作的出发点和落脚点，把功能补齐、品质提升、产业焕新贯穿城市更新全过程。

3月16日，北京市丰台区，城市更新高质量发展丰台大会召开。中青报·中青网记者 尹希宁/摄

在此基础上，丰台区将在六大示范上实现突破，打造可复制、可推广的城市更新实践经验。其中，在组织模式示范上，成立城市更新先锋工作营专班机构，构建“政府引导、市场运作、公众参与”的高效协同模式，推行“一窗办理、一网办理”，让项目审批更高效；在政策创新示范上，成为《北京市城市更新政策激励工具箱（1.0版）》的实践试验田，建立丰台特色“政策包”，探索创新城市更新金融产品；在多态融合示范上，推动产业、商业、文化、居住、生态等功能深度融合，打造综合化城市更新组团；在公共效益示范上，以“针灸式”小微空间更新、完整社区建设为抓手，显著提升居民获得感；在持续运维示范上，建立“前策后估”全程管控机制，实现更新成果长期惠民；在实施主体示范上，做强区级平台，培育多元综合服务团队，发布城市更新合作伙伴名单，凝聚专业力量。

为让顶层设计转化为可感知、可落地的实践，丰台区规划了八大可视化场景，包括危楼改建、智能建造、产业升级、文旅融合、完整社区、活力街区、滨水空间、花园城市，每个场景都配套了具体示范项目。同时，丰台区推出二十条具体措施，将六大示范的目标拆解为可操作、可落地的行动方案，从规划统领、政策创新、资源整合、运营保障、主体培育等方面为城市更新保驾护航。

目前，丰台区已谋划了六大综合化城市更新组团，推动城市更新从“单点开花”转向“片区统筹、全域联动”。例如，宛平抗战红色文旅主题片区以红色基因传承为核心，对宛平城开展保护性修缮，深化“馆桥城园岛河”一体化建设，擦亮“宛平博物馆之城”文化名片。长辛店老镇-二七厂片区通过“文化+产业”双轮驱动，让老镇繁华与工业荣光交相辉映，长辛店老镇二期将于今年启动建设，二七厂首批建筑改造4万平方米，预计今年8月底完工。

位于北京市丰台区南中轴的国家自然博物馆新馆主体工程开工。主办方供图

丰台区委书记王少峰表示，丰台区将以农村城市化、城市现代化、全域场景化为引领，建强高效协同的统筹机制、搭建汇聚众智的合作联盟、构建精准有力的政策体系、打造开放共享的展示平台，在更大范围、更宽领域开展城市更新，全力推动空间结构优化、发展动能转换、人居品质提升，让丰台成为一座会呼吸、有温度、能生长的魅力之城。

来源：中国青年报客户端