3706宗劳资纠纷 调解成功率90.8%

　　鹤山市总工会创新打造的新时代“枫桥经验”工会实践站。

　　3706宗劳资纠纷，调解成功率90.8%——在广东鹤山，一组沉甸甸的数字背后，是一场关于劳动关系治理的深刻变革。鹤山市新时代“枫桥经验”工会实践站，以“一门式受理、全流程化解”为核心，直击职工维权痛点。其探索的“预防在先、预警在早、化解在小、服务在线”的“四在”工作法，将劳动纠纷化解于基层、消弭于萌芽，为推进基层治理现代化提供了鲜活样板。

　　这一先行先试的实践已获广泛认可。鹤山市总工会在全市一半以上镇(街)建立了新时代“枫桥经验”工会实践站，其中建有实践站的鹤山工业城劳动关系公共服务站，不仅获评全国首批基层劳动关系公共服务样板站点，其实践经验更相继荣获2024年广东省“先锋杯”省市直机关工作创新大赛一等奖及全国工会重点工作创新案例。

　　预防在先

　　筑牢源头治理“防火墙”

　　鹤山市总工会深信，最好的纠纷处理方式是“防患于未然”。为此，他们坚持“预防在先”，推动工作模式从“被动响应”向“主动防控”转型升级。

　　核心举措是“一核带三建”:通过强化各企业党组织核心作用，带动完善党工共建、劳资沟通协调、职工代表大会三大机制，从企业治理结构上夯实和谐根基。分类指导各类企业加强工会规范化建设，指导各基层工会组织切实发挥作用，维护职工合法权益，真正把关爱与服务送到职工身边。坚持以职工为中心的工作导向，把倾听职工心声、回应职工关切作为核心职责，做好职工权益的“守护者”。

　　集体协商，变“事后调”为“事先谈”。疫情期间，占里欣得公司订单波动导致员工开工不足，工会主动介入，通过集体协商签订合同，稳住了团队，近两年职工满意度达100%。这一成功案例于2024年被评为广东省优秀案例。通过开展集体协商春秋季要约行动，全市已累计签订796份企业集体协商协议，以及水暖卫浴五金行业和物业服务行业两份行业集体协商协议，许多潜在的劳资矛盾在“有事好商量”的民主氛围中化解于无形。

　　阵地整合，服务沉到“家门口”。市总工会与各镇(街)工会整合资源建设新时代“枫桥经验”工会实践站，整合职工书屋、心理辅导、集体协商、调解维权等功能，并推动人社、司法、法院、综治等力量下沉，使矛盾预防的阵地直抵园区一线。

　　预警在早

　　数字赋能装上“千里眼”

　　如何在海量信息中敏锐捕捉风险信号?鹤山的答案是:数字赋能，智慧预警。

　　搭建“智慧云端”，一图感知风险。“数字工会”平台动态汇集诉讼、纠纷、信访、舆情等异常数据。进入鹤山工业城劳动关系公共服务模块，实时数据一目了然:涉企事件总数、红黄蓝预警等级尽在掌握。通过大数据分析，平台能实时生成风险报告，如同“千里眼”般洞察苗头问题，实现“预警在早”。

　　“一函促三全”，监督前置化。全面推进工会劳动法律监督“一函两书”制度，以此带动普法宣传、用工指导和隐患排查“三项全覆盖”，将预警防线大幅前移。

　　“过去等职工上门，现在靠数据主动发现。”据统计，平台运行以来已处理预警信息127条，提前化解纠纷46宗，线上调解成功率高达96%。

　　化解在小　多元联调打造矛盾“终点站”

　　当纠纷不可避免地出现，鹤山的目标是将其“化解在小”，避免升级恶化。

　　“一门受理”，终结“踢皮球”。各镇(街)工会积极搭建“一会联三所”(司法所、人社所、派出所)的多元解纷平台。实践站内，“工会+法院+人社+司法”协同联动，提供从投诉、法援到调解、仲裁咨询的“一站式”服务，确保“小事不出厂、大事不出镇”。

　　闭环跟办，案结事了。调解员的故事是最好的例证:杨先生处理的一宗房地产项目绿化工人欠薪案，因账户涉及住建局监管，他迅速协调人社部门出具整改指令，联动住建局、人社局，持续跟进代付流程，完成资金代付“临门一脚”，帮助工人成功追回工资；林先生成功调解数百起纠纷，包括一宗合同到期补偿案，通过及时介入促使公司支付补偿。这种“闭环跟办”模式确保了案件件件有落实。

　　数据显示，自2022年6月至2025年5月，全市劳动关系联处中心共受理纠纷3706起，调解成功率高达90.8%。　　

　　服务在线　

　　智慧联动搭建维权“高速路”

　　为确保服务“永不下线”，鹤山市总工会全力打通线上渠道，让数据多跑路、职工少跑腿。

　　“一网辅三线”，服务零距离。职工通过“鹤山数字工会”网络，可轻松下载职工之家APP，获取法律援助、心理咨询、职工服务三条热线的在线支持。在鹤山工会公众号开设心愿桥栏目，实时倾听职工心声，及时帮助职工排忧解难。通过“小鱼易连”等平台，职工能与公益律师视频连线，甚至完成线上调解，实现“跨域快速处置”。职工还可以通过鹤山工会公众号获取劳动用工、劳资待遇、政策资讯等劳动法律政策信息，为高效维权提供法律支撑。

　　以点带面，示范引领。以鹤山工业城站为样板，鹤山已在5个镇建成实践站，先后培训劳动法律监督员和调解员1000多人次，将法律服务延伸至全市23个工会驿站，推动600多家基层工会建立法律监督组织，让在线服务覆盖更多职工。

　　鹤山市总工会经审会主任冯云表示，未来将继续推广“一站式”服务模式，深化数字赋能与多元协同。鹤山的“四在”工作法，正是新时代“枫桥经验”的生动实践，努力实现着“小事不出厂、大事不出镇、平安不出事、服务不缺位”的目标，为构建和谐劳动关系、推动高质量发展持续贡献工会力量。　　

　　采写:南都记者 刘继贤　　受访者供图