谁在抢走“中国汽车第一城”？

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2026全国两会期间，全国人大代表、中国长安汽车党委书记、董事长朱华荣介绍说2025年重庆汽车产量278.8万辆，重返中国汽车第一城。

翻看中国汽车第一城变迁史，几经更替，是一部浓缩的中国汽车产业沉浮录。长春、上海、北京、广州、重庆，五座城市先后站上产量之巅，每一次交接都不是简单的城市竞争，而是国家战略、产业周期、技术变革与消费趋势共同作用的结果。

从计划经济时代的国家意志主导，到改革开放后的合资浪潮，再到新能源智能化的产业革命，每一座登顶城市的背后，都烙印着特定时代的产业逻辑与市场选择。观察变迁的过程，我们得以窥见中国汽车市场从政策主导到市场驱动、从燃油独大到新能源崛起的完整变迁。

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主周期更迭

汽车第一城的四次时代更替

中国汽车第一城的更替大致可以划分为四个阶段，对应着产业发展的四次关键转型：国家意志主导的商用车时代、合资驱动的燃油轿车黄金期、日系合资引领的中高端消费期、新能源与智能化重塑的新制造时代。四座城市的登顶，恰好踩中了每一轮产业浪潮的节点。

（一）长春，国家战略铸就的初代汽车城（1953-1994）

从1953年一汽奠基，到1990年代初，近40年时间里，长春一直是中国汽车第一城，没有任何城市能撼动。这一地位由国家战略与举国体制直接塑造。一汽是一五计划头号工程，长春成为新中国汽车工业的摇篮，集全国资源、人才、设备建设于一身。

1953–1980 年代末长春一家独大，一汽是中国唯一的大型汽车基地，解放卡车长期占全国汽车产量的一半以上，上海、北京、十堰（二汽）都远比不上长春体量。90年代初，全国汽车年产量不足百万辆，长春凭借一汽占据全国产量的三分之一以上，汽车工业产值占全市工业比重高达70%，是全国产业集中度最高的汽车城市。这一时期，中国汽车产业以商用车为绝对主力，解放卡车长期垄断国内中重型货车市场，填补了国家基建、物流、运输的核心需求。

同时，国家将轿车战略重心向长春倾斜，1990年一汽与大众签约，1991年一汽-大众成立，捷达、奥迪车型陆续投产，让长春在商用车优势基础上，快速补齐乘用车产能。长春的登顶，是计划经济遗产与早期工业布局的胜利，是国家集中资源打造汽车工业基地的必然结果，没有市场竞争，只有战略落地。此时的中国汽车市场，是政策主导的供给型市场。

直到1990–1992 年前后，长春依然是汽车产量全国第一、工业产值全国第一、配套体系最完整、汽车人才最集中。

（二）上海，合资红利和轿车普及（1995-2002，2010-2014）

90年代中期起，中国汽车产业进入合资主导的市场化转型期，上海凭借最早的合资布局，抓住了市场换技术的机遇，接过第一城的接力棒，2010到2014年达到巅峰，成为全国汽车产量与产值双料冠军。

上海的崛起，核心是上汽大众与上汽通用两大合资标杆的落地。1984年上汽大众成立，桑塔纳成为中国家轿启蒙车型，国产化率从2.7%提升至90%以上，迅速构建起从嘉定安亭到浦东金桥的庞大汽车产业集群，这是中国最早的现代化汽车供应链。1997年上汽通用成立，投资15.2亿美元，是当时中美最大合资项目，以23个月建厂出车的上海速度，推出赛欧和凯越等车型，连续成为销量冠军。

2010年，上汽大众、上汽通用年销量双双突破百万辆，上汽集团成为中国首个跻身世界500强的车企。这一时期的代表是朗逸、途观、昂科拉。2013年，上海汽车产量突破200万辆，占全国比重超15%，轿车产量连续多年全国第一。上海的胜利是合资品牌成为市场的主导力量。轿车取代商用车成为主流，家庭消费取代公务需求成为核心驱动力。

（三）广州，日系三强和消费升级（2017-2023）

广州在2017年至2023年实现了惊人的七连冠。广州的核心竞争力，是广汽本田、广汽丰田、东风日产日系三强的协同发力。广汽本田、广汽丰田和东风日产相继投产，广州快速形成完整的日系汽车产业集群。

这一时期，中国汽车消费进入中高端升级与SUV爆发期，广州在中高端轿车、SUV及油电混合动力领域建立了强大优势。日系车凭借可靠性、经济性、混动技术占据优势，凯美瑞、雅阁、天籁、汉兰达、奇骏等车型长期位居销量榜前列。

巅峰时期，广州汽车产量占全国比重连续多年超过10%，即全国每十辆车就有一辆广州造。这七年，是中国家庭汽车消费从有车到有好车的升级期，广州凭借日系车的经济性、可靠性和品牌力，赢得了黄金时代。广州的登顶，标志着中国汽车市场进入成熟消费期。

（四）重庆，新能源与智能化加冕的新王（2025）

2024年，深圳凭借比亚迪的爆发式增长短暂登顶。2025年重庆强势回归，汽车产量达278.8万辆，其中新能源汽车129.6万辆，占比46.5%，时隔九年重回第一城宝座。

重庆的逆袭，完全踩中新能源与智能化的时代风口。长安汽车启动第三次创业，推出深蓝、阿维塔新能源品牌，赛力斯与华为合作，问界成为高端智能电动标杆，本地配套率提升至45%以上，构建起电池、芯片、智能座舱完整产业链。

2024年重庆新能源汽车产量95.32万辆，同比增长90.5%，增速远超全国平均水平；2025年新能源产量突破120万，产业集群规模突破8000亿元。重庆的登顶，标志着中国汽车产业完成从燃油到新能源、从制造到智造的终极转型，技术创新取代合资红利，成为城市竞争的核心筹码。

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周期中的波动

长春与北京的短暂交替，重庆首次登顶

在大趋势的洪流之下，第一城的争夺也曾出现过数次短兵相接的拉锯战。

（一）2003—2009年：长春与北京的五年拉锯

这一时期，第一城在长春与北京之间交替：2003、2004长春领先，2005-2007北京登顶，2008、2009长春回归。

北京的崛起，得益于北京现代与北京奔驰的共同驱动。中国轿车需求井喷，北京现代当年建厂当年出车，伊兰特、悦动、途胜、索纳塔等凭借高性价比引爆家用轿车和SUV市场，成为全国增速最快的车企.同期北京奔驰落地，填补豪华车产能空白，让北京汽车产业形成性价比+高端的互补结构。

长春的两次守住王座，源于产能扩张与车型放量。2004年，PQ35平台的一汽-大众二厂投产，有高尔夫、宝来，还有2003年的弯道之王马自达6等销量暴涨。2008年全球金融危机，北京、上海等外向型经济城市汽车产业受到冲击。与此同时，国家出台汽车下乡、以旧换新等刺激政策，主要生产经济型轿车的长春受益明显，长春启动扩能项目，叠加国家汽车消费刺激政策，产量逆势增长，重回第一。

（二）2015-2016年：重庆首次两连冠，微车与经济型SUV的红利

在广州七连冠之前，重庆在2015、2016年首次登顶，成为西部首个汽车第一城。2016年，重庆汽车产量达到惊人的315.62万辆的峰值。

重庆的首次胜利，是微车与经济型SUV爆发的时代产物。长安汽车处于自主品牌巅峰，连续自主销量第一，年产销突破百万辆，还有合资的长安铃木、长安福特协同发力，经济型SUV、微型车覆盖下沉市场，契合三四线城市消费升级需求。同时，重庆形成“1+10+1000”汽车产业集群，零部件配套完善，成本优势显著，成为全国经济型汽车生产基地。重庆依托庞大的产业集群和成本优势，抓住了三四线城市及农村市场汽车普及的末班车红利。

但这次登顶埋下了隐患：重庆过度依赖低端产品，中高端车型布局缺失，品牌溢价能力不足。2017年中国汽车市场消费升级，低端车型需求见顶，长安自主销量被吉利超越，重庆产量大幅下滑，第一城位置被广州取代。

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兴衰同源

每一次登顶的优势，都是被超越的原因

中国汽车第一城的数次易主，藏着一个残酷而真实的规律：一座城市登顶的核心优势，往往成为其被超越的根本原因。兴衰同源，是所有汽车城市的共同宿命。

长春的优势是国家战略与产业根基，举国之力打造的产能，让其在计划经济时代无可替代。但过度依赖政策与传统商用车，市场化转型迟缓，乘用车布局落后于上海、北京，当合资浪潮来袭，长春的垄断地位迅速瓦解。老工业基地的包袱，让其在后续竞争中始终难以重回巅峰。

上海的优势是合资先发，上海作为合资模式的开拓者，享受了最长的红利期。上汽大众、上汽通用定义了中国家轿标准，占据市场化改革的红利。但2003年后，全国汽车投资热潮兴起，长春、北京、广州、重庆纷纷扩能，上海的先发优势被稀释，上海的产能增速跑输全国；同时，上海过度依赖合资品牌，自主与新能源转型打滑摇摆，领先优势快速消失。

北京的优势是现代的性价比与奔驰的豪华补位，精准覆盖家用与豪华两大市场，在特定时期填补了市场空白。但北京汽车产业结构比较单一，过度依赖现代单一品牌，抗风险能力弱；豪华车产量有限，无法支撑大规模增长。

广州的优势是日系三强的燃油与混动壁垒，产品品质、用户口碑、供应链成熟度无人能及，形成了深厚且高效的燃油车产业链。然而，成也萧何，败也萧何，对燃油车利润的路径依赖使其在换道竞赛时落后了，日系品牌电动化转型迟缓，2023年广州新能源渗透率仅20%，远低于全国25.6%的平均水平，在新能源与智能化赛道全面落后。当消费者从燃油转向电动，广州的七年霸主地位，最终被重庆取代。

重庆的两次登顶，印证了兴衰同源。第一次靠微车与低端SUV登顶，却因产品低端被超越，第二次果断转型新能源与智能化，凭借长安、问界等品牌重回巅峰。重庆的幸运，在于及时抛弃了曾经让自己成功的路径，踩中了新的时代风口。

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结语

汽车第一城的变迁，是中国产业升级的缩影

从长春到重庆，中国汽车第一城的变迁，是一部从国家意志到市场选择、从合资依赖到自主创新、从燃油制造到智能电动的产业进化史。

90年代的长春，代表着中国汽车工业从无到有的奠基，是国家工业体系的重要拼图；21世纪初的上海，代表着市场化改革的突破，合资模式让中国快速掌握现代汽车制造技术；黄金十年的广州，代表着成熟市场的消费升级，品质与技术成为核心竞争力；如今的重庆，代表着全球汽车产业的变革方向，新能源与智能化让中国汽车实现弯道超车。

七十余年风雨兼程，中国汽车产量从零起步到3400万辆，连续17年全球第一，汽车第一城的数次易主，没有失败者，每一座城市都在不同时期承担了产业使命，共同推动中国从汽车大国走向汽车强国。

未来，随着新能源与智能化的深度融合，合肥、西安、深圳等新势力城市正在崛起，汽车第一城的竞争仍将继续......

本文仅为作者个人观点，不代表水滴汽车立场。

作者｜崔建伟

编辑｜王 磊

责编｜殷 楠

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