营商环境优在新疆 | 柯坪县以表彰促实干，夯实高质量发展根基

编者按：

深耕改革沃土，优化营商生态。近年来，新疆始终以市场化、法治化、便利化、国际化为坐标，锚定企业全生命周期服务痛点，构建起了“四梁八柱”的制度框架，推动营商环境改革从“政策供给”向“效能跃升”深度迭代，为经济高质量发展注入澎湃势能。

格局之变催生动能之焕、理念之变引领实践之革。政府职能从“端菜式管理”转向“菜单式服务”，政务服务从“群众跑腿”迭代为“数据跑路”，监管模式从“事前审批”升级为“信用监管”。新疆以“店小二”的姿态深耕细作，以制度创新破解发展桎梏，一系列突破性举措落地生根——各类经营主体总量突破276万户的里程碑，民间投资两位数增长的上扬曲线，外贸进出口总额的跨越式攀升，这些亮眼实绩，既是营商环境优化释放的内生动力，也是市场主体活力充分迸发的生动注脚。

改革之笔绘就发展之路。改革网特设此栏目，旨在打造政策解读的“直通车”、改革进展的“观察窗”、企业心声的“传声筒”，全面呈现新疆各地州优化营商环境的改革实招、亮点成效与制度保障，记录新疆以营商环境之“优”赋能经济发展之“进”、以改革之“力”托举高质量发展之“势”的坚实足迹。

春风浩荡启新程，实干笃行向未来。3月9日，柯坪县2025年度推动服务经济和社会发展表彰大会暨2026年招商引资提质攻坚会议隆重召开，同步举行“金驼、银驼、铜驼”标杆企业升旗仪式，以最高礼遇致敬深耕县域的市场主体，凝聚政企同心、共促发展的强大合力。表彰现场，新疆新驼乳业摘得“金驼”称号，新疆艾力努尔农业科技开发有限公司、中电投新疆能源化工阿克苏公司获评“银驼”，新疆驼源生物科技有限公司、新疆湖柯金澜农牧科技有限公司斩获“铜驼”。

“这份称号既是鞭策，更是责任。”新疆湖柯金澜农牧科技有限公司董事长杨欢表示，作为湖州援疆企业，公司将以此次表彰为契机，在发展壮大自身的同时，持续深化联农带农机制，加大柯坪羊产业研发投入，带动更多群众增收致富。“柯坪羊产业的发展，正是当地优质营商环境和惠企政策的生动缩影，我们有信心在2026年实现羊产业园更大发展。”

营商环境是县域发展的“核心竞争力”。2025年以来，柯坪县锚定高质量发展目标，多维度发力优化发展环境，推动县域经济实现量质双升。柯坪县持续优化市场环境，严格落实市场准入负面清单制度，不断压缩审批时限、简化办事流程，通过政银企精准对接发放各类贷款超8600万元；深化“高效办成一件事”改革，推广“互联网+政务服务”模式，全年办结事项1400余件，推动政务服务下沉，切实提升企业获得感；强化知识产权保护，新增授权专利10件；完善创新创业环境，发放创业担保贷款665.5万元，带动新增创业425人；优化人文环境，持续完善公共服务供给，不断增强企业员工归属感。

招商引资是经济发展的“生命线”。2025年，柯坪县聚焦三大主链开展精准招商，招商引资到位资金达75亿元，同比增长16.7%，为县域经济发展注入强劲动能。

营商环境的持续优化，推动恰玛古、骆驼、羊产业实现高质量发展，成为带动农牧民增收的“主力军”。作为“中国恰玛古之乡”，柯坪县依托独特自然优势，推动恰玛古产业迭代升级。2025年，新疆艾力努尔恰玛古生物科技有限公司突破冻干技术瓶颈，推动恰玛古跻身高附加值赛道，单斤冻干粉售价突破百元。目前，该企业已联合高校研发出30余种深加工产品，建成3万亩种植基地，带动8000多户农户增收，相关产品通过多项认证，远销一线城市，线上订单占比达70%。

“2025年我们在恰玛古深加工领域取得显著突破，市场认可度持续提升。”新疆艾力努尔农业科技开发有限公司董事长阿地力·尼亚孜表示，2026年公司将投入3000万元，重点深耕恰玛古医药方向研发，推进功能性食品、保健品开发，进一步延伸产业链、提升价值链。

素有“中国生态驼城”美誉的柯坪县，骆驼存栏量稳居全疆县域首位，2025年驼奶产量突破7500吨，同比增长50%，带动近三分之一农业人口增收。同年，新疆驼源生物科技有限公司生产的骆驼奶粉顺利出口新加坡，实现阿克苏地区奶粉类产品出口零的突破，让柯坪驼奶走出国门、走向世界。

“柯坪的骆驼资源、科学养殖方案和优质营商环境，坚定了我们深耕发展的决心。”新疆优驼乳业总裁陈自云表示，2026年公司将加大投资建设新工厂，深化与科研院校合作，推出更多优质驼产品，夯实柯坪骆驼产业发展基础，让“沙漠之舟”真正成为群众的“致富之舟”。作为“金驼”企业，新疆新驼乳业表现亮眼，2025年销售额同比增长近40%。2026年，该企业计划建成国内最大驼奶粉生产线，投产后产能将翻两番，同时联合高校开展新产品研发，全力做强骆驼产业全链条。

表彰先进树标杆，凝心聚力启新程。此次会议的召开，既是对柯坪县2025年经济社会发展和营商环境优化成效的全面总结，更是对2026年高质量发展的全面部署。下一步，柯坪县将持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境、强化政策扶持，聚焦恰玛古、骆驼两大支柱产业提质增效，全力推动招商引资提质攻坚，凝聚政企合力、共启发展新程，奋力谱写县域高质量发展新篇章。（作者：艾克拜尔·买买提）