惠州博罗：企业在家门口享一流法律服务

不久前，一场覆盖全园区企业的公益“法治体检”，在惠州博罗产业园区铺开。

为企业进行“全身检查”的，是由深圳福田和惠州本土律所共同组成的法律服务团队。如今，在惠州博罗产业园区，企业可以享受到与深圳等一线城市同质的一流法律服务。

2025年底，作为深圳福田区与博罗县对口协作的标志性成果，福博公共法律服务工作站（下称“工作站”）在惠州博罗产业园区正式启用，精准对接园区企业法律服务需求，破解过去专业法律资源不足的痛点，打造园区企业和员工“找得到、用得上、信得过”的法治家园。

以专业法律服务为代表，如今，越来越多生产性服务业在博罗“生根发芽”，为制造业企业提供从研发到销售的全链条专业服务，为博罗推动制造业和生产性服务业两业协同助力。

（惠州博罗产业园区）

补齐短板

两地律师“组团”提供专业法律服务

3月4日，周三，广东鸿浩律师事务所主任贺鸿德照常来到工作站值班。

从事务所到工作站全程60公里，驱车往返需要2个小时，这样的路，贺鸿德已经走过两年——早在2024年2月，园区公共法律服务（涉外）工作室在此成立，成为惠州首个具有涉外法律服务功能的园区公共法律服务工作室。

“在企业出海成为新趋势的大背景下，当地的涉外法律服务却依然存在短板。”贺鸿德告诉记者，过去两年，广东鸿浩律师事务所派出20多名专职律师在工作室驻点值班，为园区企业和员工提供法律咨询、法律援助指引、调解等法律服务和涉外法律服务。

福博公共法律服务工作站的成立，让贺鸿德和同事们的工作模式有了新的转变。“博罗县司法局与深圳市福田区司法局携手园区管委会共建工作站，福田区有关头部律师所与惠州本土律师所共同承担驻点法律服务，跨区域的法治协同，对产业发展意义重大。”贺鸿德表示，随着园区产业升级、企业涉外业务拓展，法律需求愈发多元复杂，而工作站的成立，恰恰整合了两地优势资源，为园区企业提供更精准、更全面、更高质的法律服务。

在博罗县司法局副局长张天灵看来，工作站的启用，是破解区域法律服务资源差距、优化法治化营商环境的现实需要。

“福田作为深圳中心城区，法律服务资源富集、专业水平领先；而博罗产业园区企业数量多、类型广，面临的合同纠纷、劳动争议、知识产权保护、涉外事务等法律需求日益增多，但本地专业法律服务资源相对薄弱，难以完全匹配企业高质量发展需求。”张天灵说，通过共建工作站，力求让博罗园区企业“足不出园”就能享受深圳福田优质法律服务，补齐营商环境法治短板。

张天灵表示，博罗县司法局将进一步推动“福博公共法律服务工作站”实体化、效能化运营，精准把脉企业法律服务需求和企业法律服务痛点难点，推行“两张清单”工作法，梳理形成并动态更新“园区企业法治需求清单”与“律师服务供给清单”，通过组建福博法律服务团，组织开展“律师+企业”沙龙、法治讲座等主动服务形式，实现需求与资源的精准匹配。

“依托福田涉外法律资源和平台优势，我们希望能为更多有跨境业务的企业提供涉外合同审查、跨境纠纷化解等服务，助力企业拓展海外市场。”张天灵说。

（在惠州博罗产业园区，企业可以享受到与深圳等城市同质的一流法律服务）

联合行动

“法治体检”为精准问需打牢基础

在不久前的“法治体检”中，刚刚落户园区的一家电子信息企业负责人，描述了自己的“痛点”——从深圳市迁移而来，对出口退税相关法律政策并不了解，在产品出口业务办理时屡屡遇到问题。了解到这一情况后，福田、博罗两地律师协同发力，最终帮助企业成功办好了出口退税。

如今，这场“法治体检”仍在如火如荼地进行。通过全面摸清企业在合规经营管理、合同履约、知识产权保护、劳动用工等方面的法律需求与潜在风险，为精准问需企业打牢基础。

除了“法治体检”，工作站启用以来，福田、博罗两地律师团队已经开展了多项“联合行动”。

在工作站揭牌当天，来自福田、博罗两地的10家律师事务所现场完成结对签约，明确协作内容和责任分工，搭建起跨区域法律服务共同体。随后，这支专业律师团队深入园区重点企业开展走访，并组织博罗青年律师参加福田区“律动FT・星链Hub”“新雨计划”等系列专题培训。

工作站一旁，一个名为“法大夫”的无人律所终端正在调试。这是集法律咨询、智能合同审查、企业法律体检等功能为一体的AI数字化法律服务平台，为园区企业提供24小时自助法律服务。

启用以来，工作站通过“线上+线下”相结合的方式，已接待企业及员工法律咨询约60人次。“咨询内容主要集中在知识产权保护、用工管理、出口退税、跨境电商等企业高频需求领域。”贺鸿德介绍道。

贺鸿德表示，未来工作站将重点围绕“精准宣传、常态服务”展开，开展多样化法律宣传活动，建立常态化沟通机制，及时解答企业日常经营中遇到的法律问题。同时，结合园区企业智能化转型需求，新增数据合规专项服务，助力企业合规转型。

（工作人员在调试“法大夫”无人律所终端）

全链服务

打造生产性服务业集聚平台

法律服务作为重要的生产性服务业，是企业规范经营、防范风险的刚需保障。如今，以惠州博罗产业园区为轴心，更加多元化的生产性服务业正在博罗扎根生长。

2025年，中嘉（广东）工程检测有限公司（下称“中嘉检测”）把总部搬到了这一园区。“这些年来，随着环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区和博罗县域副中心建设深入推进，产业园区、基础设施、公共服务等项目建设全面提速，对检测、认证、技术咨询等生产性服务的需求持续增长，这为我们提供了广阔的市场空间。”中嘉检测创始人兼总经理黄炜程说，作为一家专注工程检测领域的国家高新技术企业，正是因为看中博罗对生产性服务业的扶持和发展前景，才最终下定决心将总部迁至博罗，进一步开拓市场。

类似中嘉检测的生产性服务业企业，在园区及周边共有62家，2025年实现营收30.55亿元。“这些企业涵盖了工程服务、物流运输、检验检测等多个领域，能够为园区制造业提供从研发到销售的全链条专业服务。”惠州博罗产业园区管理委员会主任朱业钊介绍，聚焦检验检测、信息服务、物流服务三大领域，园区力争到2027年底前，新引进3家检验检测机构、5家信息服务企业、3家现代物流企业，持续提升园区生产性服务业的能级和专业化水平。目前，园区正与两家现代物流和供应链服务企业洽谈，顺利引进后，将进一步补齐产业发展短板。

值得注意的是，福博产业园先进制造业服务中心预计于今年二季度投入使用，将成为生产性服务业集聚的重要平台。此外，科创服务中心已基本投入使用，光达博罗智慧谷首期约2000平方米的载体，拟引进安睿安全等企业安全检测机构。

福田博罗两地187项涉企服务实现“跨域通办”

深圳市福田区与惠州市博罗县深化产业协作正在取得更多实质性进展。

“同规划、同政策、同招商、同服务、同受益”，以“五同”机制为核心，两地正系统破解产业协同中的规划对接难、政策落地难、服务衔接难等痛点，推动“总部研发+飞地制造”“区内研发+区外制造”成为现实，为全省区域协调发展探索可复制、可推广的路径。

惠州博罗产业园区管理委员会主任朱业钊介绍，除公共法律服务外，园区还能为企业提供一些与深圳同等的服务，如审批、项目建设过程中，园区依托博罗与福田两地政数部门构建的“跨域通办”政务服务体系，已实现187项涉企服务“一网通办、一窗受理”，以及158项民生服务“异地自助办”。截至2月底，已累计办理跨域业务173宗，做到了“生产异地化、待遇同城化”，为企业提供了与深圳同等的办事便利。

“在项目建设方面，园区同步推行快速通道服务，助力企业实现‘拿地即动工’。”朱业钊表示，目前，园区提供对标深圳的深度全流程辅导服务，针对高新技术企业与专利申报等企业重点关注的事项，常态化开展精准的政策宣讲会。同时，为企业提供“一对一”培育诊断，围绕知识产权布局、研发费用归集、申报材料撰写等关键环节，实行全程跟踪式服务，确保符合条件的企业都能及时、足额享受政策红利。

目前，惠州博罗产业园区正积极构建资源链接平台，主动对接金融机构、产学研合作及市场拓展等关键资源。“我们致力于成为企业成长的全周期‘陪跑者’，让企业在本地即可获得一流的创新创业支持。”朱业钊说。

【原标题】

博罗生产性服务业集聚区加速成形

企业在家门口享一流法律服务

资讯来源丨南方日报