全国政协委员周源：让制度跑在AI漫剧侵权前面

今年全国两会期间，全国政协委员、社会和法制委员会委员，知乎创始人兼CEO周源带着对AI技术与文化产业深度融合的思考，提出关于以短篇故事IP保护为抓手、推动AI漫剧产业高质量发展的建议。在人工智能加速赋能千行百业的当下，这位从互联网创业者成长起来的全国政协委员，敏锐地捕捉到了新业态背后的结构性隐忧。

周源介绍，AI漫剧是指利用生成式人工智能技术，将网络短篇故事IP通过多模态大模型直接转化为动态影像的新型内容形态。在AI工具链赋能下，传统数月制作周期被压缩至数周甚至更短，成本降幅超过60%。市场预测数据显示，2026年我国漫剧市场规模有望突破240亿元，用户规模超过3亿。

“十五五”规划纲要明确提出，要健全现代文化产业体系，推动文化内容创新创造，促进新技术与文化产业深度融合。在周源看来，AI漫剧底层依托多模态大模型技术，是人工智能应用落地的重要场景，我国在应用创新和规模化推广方面优势明显，相关内容形态具备较强出海潜力。

周源在履职调研中发现了一系列不容忽视的问题。“原创内容被洗稿，侵权问题突出。”周源直言不讳。部分AI漫剧制作方未经授权使用短篇故事，通过简单改写、情节重组后直接生成作品并迅速上线变现。由于AI生产成本极低、可批量化生产，原创方维权周期长、成本高，往往在侵权方完成流量变现后才启动维权，导致“侵权速度远快于维权速度”的失衡局面。

此外，传统确权机制难以适配AI工业化生产节奏，举证机制明显滞后，待司法流程走完，侵权方可能已完成变现并退出，法律威慑力被客观削弱。

调研中周源还发现，头部平台存在滥用优势与变相垄断风险。部分平台通过自建“版权中心”低价集中收购IP，并通过流量分发、变现权限等方式形成强绑定关系，不签约即限制曝光或变现，构成事实上的平台依附。行业存在向“一家独大”“过度收割原创”方向演化的风险，不利于公平竞争和中小创作者生存。

针对这些问题，周源提出以下建议：建立AI生成内容侵权快速处置绿色通道，由版权管理部门牵头建立侵权快速处置机制，制定AI漫剧侵权判定指引，明确“洗稿”“情节重组”等行为的认定标准，推动主要平台建立“投诉即核验、核验即下线”的快速处置规则，探索设立小额版权纠纷线上速裁通道，针对批量侵权问题开展专项执法。

在提高违法成本方面，周源建议建立与收益挂钩的处罚机制。参照国际经验建立与侵权规模相匹配的处罚标准，探索将行政处罚额度与侵权企业营业收入或利润比例挂钩，对利用AI技术规模化侵权的头部企业实施与收益相匹配的罚款，建立递进式惩罚机制，对多次侵权、屡禁不止的主体加倍处罚，明确民事赔偿优先向原创权利人倾斜。

针对平台竞争行为，周源建议规范平台行为，防止滥用市场优势。在维护产业创新生态的前提下，建议市场监管部门对AI漫剧领域的平台竞争行为开展专项调研，重点审查是否通过低价集中收购IP、限制外部授权形成事实版权垄断，是否通过流量倾斜、变现绑定等方式强制纳入独家生态，是否对不签约主体实施限流、降权等差别化分发。

周源希望通过制度供给的完善，让原创作者从“追着侵权跑”的被动局面中解放出来，让制度跑在技术前面，让监管追在侵权前面。

■来源：中国城市报记者 张亚欣