最高院：以举报单位违法行为相威胁勒索财物，构成敲诈勒索罪吗？

作者：周军律师.

咨询请关注，私信必复。

劳动争议中经常会有双方经协商处理后，劳动者对处理结果不满，以举报违法违规经营行为相威胁，要求单位额外支付赔偿金的情形。

那么，以举报单位违法行为相威胁勒索财物，构成敲诈勒索罪吗？

最高人民法院案例库入选案例《岳某敲诈勒索案》中明确：

依法投诉、举报违法犯罪行为是公民的权利。但公民应当依法正确行使投诉、举报权利，不得以投诉、举报相要挟借行使权利之名向他人勒索钱财数额较大的，构成敲诈勒索罪。

裁判观点简析

举报本身是合法权利，但以举报为手段勒索财物，超出权利行使边界即构成犯罪。司法实践中，构成此类敲诈勒索罪的典型情形还有以下几种：

1. 发现他人违法后，直接索要“封口费”

例如：发现某企业偷税漏税、某个人存在违规经营行为后，明确提出“支付5万元就不向税务部门、市场监管部门举报”，被害人因害怕被查处而被迫付款，行为人构成敲诈勒索罪。

2. 捏造部分违法事实，以举报相要挟勒索

例如：明知他人仅存在轻微违规，却夸大其词声称“存在严重违法犯罪行为”，以“举报后会面临刑事处罚”相威胁，索要巨额财物，即便部分事实存在，仍因非法占有目的构成犯罪（参考最高法孙某媛敲诈勒索案）。

3. 多次向不同对象实施该行为

例如：2年内先后发现3家店铺存在食品安全违规，分别以举报相威胁各索要3000元，虽单次数额未达“数额巨大”，但构成“多次敲诈勒索”，依法入罪。

4. 利用网络放大威胁效果

例如：以在网络平台曝光他人违法行为相威胁，声称“不付款就发布到网上让其名誉扫地、经营倒闭”，同时向相关部门举报施压，迫使对方交付财物，此类情形因社会危害性更大，可能被认定为“其他严重情节”，从重处罚。

需要注意的是，并非所有“以举报相要挟索要财物”的行为都构罪，以下情形因不具备“非法占有目的”，属于合法权利行使，不构成犯罪：

1. 索要自身合法债权：因对方的违法行为导致自身遭受损失（如买到假冒伪劣产品、被侵权），在协商赔偿时表示“不赔偿就举报”，索要金额未超出合理损失范围，属于维权行为；

2. 举报前的正当协商：明确告知对方“若不纠正违法行为、赔偿损失，将依法举报”，且赔偿请求有事实和法律依据，未实施过度要挟，属于合法维权范畴；

3. 非法占有目的的举报施压：仅以举报为手段督促对方纠正违法行为，未索要财物，或索要财物是为了弥补实际损失，不构成犯罪。

被害人：遭遇此类威胁，如何维权？

1. 固定核心证据：留存与行为人的聊天记录、通话录音、转账凭证等，证明对方以举报相威胁索要财物的事实；

2. 及时报警：向公安机关报案，说明对方的要挟行为、索要金额等情况，由公安机关立案侦查；

3. 拒绝“私了”：避免因害怕被举报而支付财物，否则可能纵容犯罪，应通过法律途径解决自身存在的违法行为，同时追究对方的刑事责任。

周军律师提醒，公民有权举报违法行为，但该权利不得被滥用为非法敛财的工具。无论是遭遇此类威胁，还是自身面临相关法律风险，建议及时咨询专业律师，明确权利义务与法律后果，依法维护自身合法权益。

普及法律常识，帮您维护权益。

点赞关注分享，让亲友都得到法律保护！