让14亿人“有钱花”“敢花钱” 三个关键词指出了方向

来源：四川日报

• 
  

  蹲会新发现橄榄型分配格局 大规模职业技能提升培训 多层次社会保障体系首席V观□川报集团特派记者 张守帅　　手头宽裕，是生活踏实的底气，更关乎群众过上美好生活。今年全国两会的一个关注重点就是“增加收入”。党的二十届四中全会首次提出“实施城乡居民增收计划”，这一部署被写入了今年的政府工作报告和“十五五”规划纲要草案。　　中国拥有14亿人口，让群众“有钱花”“敢花钱”是一项极其复杂的系统性工程，重点抓什么？会上的三个关键词指出了方向。　　一是“橄榄型分配格局”。橄榄中间饱满、两头偏小，用它来比喻理想的分配格局，形象又好记。说白了，就是要促进低收入群体增收，扩大中等收入群体规模。以典型三口之家作为参照，我国中等收入的家庭年收入在10万元到50万元之间，目前这一群体规模已超过4亿人。十四届全国人大四次会议发言人娄勤俭表示，未来十多年，中国中等收入群体可能超过8亿人。　　持续扩大中等收入群体规模，国家提出要聚焦重点群体精准实施增收政策。首先是高校毕业生。今年高校毕业生预计1270万人，未来几年数量还会持续增加，他们是宝贵的人才资源。如何提高高校毕业生就业匹配度，是对产教协同育人的一道考问。其次是进城务工人员。我国常住人口城镇化率达到67.9%，去年农民工总量首次突破3亿人。因此要强化农民工稳岗帮扶，特别是全面落实农民工工资支付保障制度。再次是个体工商户。街边的小饭馆、小商店，看似不起眼，却直接带动近3亿城乡居民就业，必须多措并举帮助他们稳定经营。最后是务农人员。要完善联农带农机制，积极培养高素质农民和农村致富带头人，提高增收致富能力。　　二是“大规模职业技能提升培训”。说一千道一万，就业是关键。现在存在一个结构性难题，一边是企业不好招人，一边是求职者不好找工作，供需不匹配的矛盾突出。特别是技术变革日新月异，行业技能更新的速度越来越快，很多人的现有能力跟不上市场需求，企业急需的专业人才又一将难求，这进一步加剧了就业供需之间的矛盾。　　为此，中央专门作出一项部署：开展大规模职业技能提升培训行动。人力资源社会保障部部长王晓萍表示，今年将开展补贴性职业技能培训1000万人次以上，重点围绕低空经济、新能源汽车、人工智能技术、康养服务等组织专项培训，更好紧贴产业、服务就业。　　掌握一技之长十分重要。“十五五”规划纲要草案提出，强化以增加知识价值为导向的分配政策，加快构建技能导向的薪酬分配制度。这就是让多劳者多得、技高者多得、创新者多得，让“技能饭”越吃越香。　　三是“多层次社会保障体系”。老百姓赚得到钱，还要敢花钱。消费旺起来，市场才能活起来，企业才会有订单、敢扩产，进而创造更多就业岗位，让大家的腰包更鼓，由此形成经济发展的良性循环。去年，消费对我国经济增长的贡献率达52%，比2024年提高5个百分点。内需作为经济增长“压舱石”的重要地位得到巩固。　　而要进一步释放消费潜力，离不开完善的社会保障。“十五五”规划纲要草案提出，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。两会上，代表委员还围绕提高城乡居民基础养老金、健全失能失智老年人照护体系、延长义务教育年限、提高公办幼儿园学位占比等提出许多建议和提案，就是为了消除群众的后顾之忧。　　美好生活不是等来的。国家为民生搭台、为幸福护航，每个人都要脚踏实地、奋力拼搏，依靠勤劳双手创造价值、成就未来。