北京
日本内阁最近拍板将修改入境管理法，其中变化最大的是：
外国人申请永住许可的手续费上限从1万日元涨到30万日元（折合人民币约1.3万元），翻了整整30倍！
不光永住，连在留资格变更、在留期限更新的手续费也跟着涨，上限从1万日元调到10万日元。
这是日本自1981年修法以来，时隔45年第一次上调这项手续费。
但新的变化里也藏着个对赴日外国人有利的变化——
日本计划在2028年度推行电子旅行认证制度（JESTA），免签游客入境前线上审查，到机场就能走自助通道，可以省不少时间。
01
45年不涨价，一涨就翻30倍？
很多人疑惑，为啥日本憋了45年突然对手续费下手这么狠？
其实看看在日外国人的数量变化就明白了。
1981年修法那会，在日外国人还不足百万，如今几十年下来，情况完全变了。
2018年，日本放开了蓝领劳动力引进；
如今在日外国人的数量有395万之多，创下历史新高。
一方面，日本的制造业、服务业、医疗福祉行业确实离不开这些外籍劳动者。
另一方面，截至2025年底日本国家债务总额攀升至1342.17万亿日元，占GDP比重超过260%，为全球最高水平。
巨大的财政压力、日元的持续贬值让扩大财源成了日本政府的当务之急。
眼看在日外国人越来越多，日本出入国在留管理厅起稿了这套新方案。
目前这套修正案已经通过了内阁会议，接下来就等国会审议。
具体的手续费金额还会根据物价变动再细化，但上限已经定死，手续费上涨是板上钉钉的事。
官方介绍涨手续费是为了“和欧美接轨”，收入会用在外国人共生措施上；
但明眼人都能看出来，这也是缓解财政压力的措施之一......
02
一边涨价“劝退”，一边简化通关
很多人乍一看到这些举措会觉得矛盾：
永住手续费暴涨分明是想“劝退”一部分人，可同时又准备简化通关，这到底是想吸引外国人还是想赶走呢？
其实一点不矛盾，日本打的是“分人群施策”的算盘。
30万日元的永住申请费，对高技能人才来说可能不算啥；
但对那些从事建筑、护理等中低收入的外籍劳动者来说，30万日元多少还是需要攒一攒的。
其实这一举措也是想要通过费用杠杆优化申请者结构，优先吸引高技能人才，而不是“先去日本再谋生”的人。
再看JESTA制度，针对的是短期免签游客，和永住申请者完全是两拨人。
此前去日本，入境面审经常要排队，尤其到了旅游旺季会耽误不少时间。
2028年推行线上审查自助通关后，能大幅缩短等候时间。
03
30万日元的永住申请费，到底什么水平？
那30万日元的永住申请费，在全球范围内算贵的吗？
我们先来对比下：
澳大利亚的永住申请费大概5000澳元（约2.4万人民币）；
新西兰大概7000纽元（约2.8万人民币）；
欧洲的西班牙、葡萄牙永住相关申请费相对低一些，在55-160欧元之间（折合人民币约440-1300元）。
也就是说，日本这次调到30万日元的上限在全球范围内处于中等水平。
不过还是有几个问题值得思考，永住手续费暴涨30倍后真的筛选掉中低收入劳动者吗？
还有一点，现在日本外籍劳动者已经是缓解少子老龄化的关键力量。如果大批中低收入劳动者因为手续费放弃永住，日本的制造业、护理行业会不会因此出现用工缺口呢？
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