奥地利史十七：向英法两国求助

奥地利政府与奥地利纳粹党及其幕后主使希特勒的冲突引起了大国的关注。1933年6月，陶尔斐斯先后出访意大利、英国和法国。他此行有两个任务：第一是敦促各国落实一年前《洛桑议定书》中承诺奥地利的贷款，第二是继续寻求各国对奥地利独立的保证。

6月16日，陶尔斐斯在伦敦召开的世界经济会议上发表演讲，说奥地利对德国“只占一些道义上的优势”，博得了不少与会代表的同情。6月21日，英国议会外务次官艾登提请下议院关注奥地利近期的局势和陶尔斐斯的呼吁，并向奥地利提供适当的财政援助。

英国政府建议陶尔斐斯团结奥地利社会民主党，稳固自己的执政地位。法国总理达拉第与陶尔斐斯签署了一项贸易协定，并愿意尽快提供贷款。墨索里尼也再次肯定了对陶尔斐斯政府的支持，还称意大利将派军队进驻意奥边境，帮助奥地利防范德国可能的入侵。

但到了需要拿出切实行动的时候，三国就又被打回了原形。6月29日，陶尔斐斯委派国联驻奥地利金融顾问罗斯特前往伦敦，恳求英国、法国和意大利答应在德国发动突然进攻时能够共同出兵保卫奥地利，同时请求国联商讨具体对策。

英国外交大臣西蒙不愿过多介入中欧事务，还自欺欺人地以为“新闻和公共舆论的力量就足以使希特勒放弃当前的做法”，批评意大利增兵意奥边境是搞军备竞赛。法国社会民主党对陶尔斐斯接近意大利、建立“祖国阵线”和排斥奥地利社会民主党非常不满，社会民主党人、外交部长保罗-邦库尔宣布将继续推迟贷款。意大利也害怕在奥地利的优势地位受到削弱，拒绝与英法两国合作。

7月5日，逃回慕尼黑的哈比希特又在电台广播中大肆污蔑奥地利政府和陶尔斐斯，扬言“奥地利和全世界都应该知道，民族社会主义在奥地利是一支活跃的和不可动摇的力量。奥地利纳粹党的重组已经完成，我们要与陶尔斐斯政府无情地战斗下去，直至胜利为止”。

德国报纸多次辱骂陶尔斐斯“以恐怖、谎言、违反宪法、背叛人民等手段，拼命维护自己的统治”，称奥地利人民“正在为争取解放而斗争”，号召“每一个德国人都有义务支持我们的奥地利同胞。

每一个在奥地利有亲属、朋友或熟人的德国人都必须写信给他们，告诉他们希特勒迄今为止领导德国人民所取得的成就和德国的实际情况”。类似的宣传在随后半年中竟然重复了八十多次。7月17日、25日和27日，德国三次出动飞机，向奥地利境内大量投放反政府内容的传单和小册子。几千名逃到德国的奥地利纳粹党党徒在巴伐利亚组成了还乡团性质的“奥地利军团”，由德国发放枪支弹药并负责训练，时刻准备杀回奥地利。奥地利驻德国大使多次向德国外交部抗议，但德国外交部不仅诡称无权制止此类事情，还狡辩德国“没有将奥地利视为外国”，上述行为“就像是反对派与奥地利政府的斗争”。然而就连许多德国外交人员都觉得这种说法太过强词夺理了。

7月24日和25日，陶尔斐斯接连呼吁英法意三国公开声明支持奥地利政府，敦促德国停止干涉奥地利内政。英国常务外交副大臣范西塔特认为必须重视当前奥地利的形势，并由国联讨论“国际关系变化对和平的威胁”，但他的主张遭到了意大利的强烈反对。

范西塔特只好退而求其次，提议三国联合要求德国停止对奥地利政府的颠覆活动，意大利仍不愿接受。不但如此，意大利还把英国的意图暗中透露给了德国。最后，英法两国只在8月7日向德国提出了一个不痛不痒的口头谴责。早就摸清英法底牌的德国强硬地回应说，它不欢迎任何国家调解德奥两国之间的纠纷。

陶尔斐斯本来希望英法意三国能够共同为奥地利提供急需的经济和军事援助，但在议会制传统悠久的英法两国，很多政界人物怀疑陶尔斐斯要实行独裁统治，并不信任他。一份英国外交部的备忘录断定，陶尔斐斯是以政变方式终结了议会的，《泰晤士报》批评奥地利政府“似乎不急于回归议会模式”。只有少数头脑清醒的人士预见到了希特勒的侵略野心。

范西塔特就警告说，希特勒有可能不费吹灰之力就能拿下奥地利，一旦希特勒胆敢这么做，就意味着他随时可能会发动另一场大战，“欧洲未来的走向很大程度上将取决于我们对奥地利问题的态度。德国侵犯奥地利不是一个孤立事件，而是一系列挑衅的开始”。但是，范西塔特有见地的看法却被英国政府所忽视，他本人也被斥责为“惯于危言耸听的人”。

法国的财政援助依然附带不少政治条件，保罗-邦库尔称贷款应到“奥地利政府的力量足以维持国家独立时”才予以发放，简直是颠倒因果。

墨索里尼的如意算盘是，既要维持奥地利的独立，使之继续充当意大利的“绿色后花园”和德意两国间的缓冲国，又不能让奥地利妨碍到德意关系。

由于这两个目标是相互矛盾的，所以意大利明面上与英法保持一致，暗地里又与德国暗通款曲。墨索里尼曾向德国驻意大利大使哈塞尔建议两国就东南欧事务进行谈判。为了避免刺激德国，墨索里尼的措辞十分谨慎，连“奥地利”一词都没有提到。希特勒认为谈判会限制德国外交的自主性，拒绝了墨索里尼的建议。墨索里尼明白意大利实力有限，所以他更希望在英法和德国之间斡旋，使四国能够在包括奥地利等一系列欧洲重大问题上达成共识。

但1933年7月，意大利苦心倡议的《四国公约》经过几个月的反复折腾后还是成了一纸废约，证明当时四国合作的基础根本不存在。至于国联，也不能再像20世纪二十年代那样为维护奥地利独立继续发挥应有的作用，特别是1933年10月德国退出国联后，国联丧失了对德国的制约能力。德意两国对奥地利的争夺加剧了。