江苏
2026年3月6日，江西三部门联合发布紧密型县域医共体药耗统一采购新政，以“十统一”重构县域药耗采购体系，3个月过渡期后全面落地。对于药耗生产企业、配送商、流通服务商而言，这一政策将彻底改变县域市场渠道规则。
新政核心是采购主体归一化：仅医共体总医院/牵头医院具备采购权限，包括集采报量工作，成员单位原采购账号全部停用，不再独立议价、采购。这意味着县域市场从分散采购转向“单一牵头主体”统筹，企业的渠道对接、报价议价、客情维护逻辑需全面重构。
全流程“十统一”规则，统一账号、统一目录、统一需求、统一采购、统一配送、统一结算、统一追溯、统一调剂、统一考核、统一信息等“十统一”原则规范药耗采购，直击行业流通痛点。统一需求汇总下，集采报量以医共体为整体，协议量、三方协议统一签订，中选产品的量效绑定更刚性，企业报量精准度直接影响县域市场份额；统一配送要求货、单、账直达成员单位，虚假配送、多层分销空间被挤压，对配送商的仓配网络、时效管控、县域覆盖能力提出更高要求；统一结算执行集中支付，集采中选、国谈药由医保直接结算，货款回款周期大幅缩短，同时零差率严格执行，流通环节加价空间进一步压缩。强化全流程监管。
对于行业主体，应对策略需快速调整：生产企业需聚焦牵头医院，寻找合适渠道经销商，同时配送商也需完善县域末端配送网络，搞定一个牵头医院，相对于服务一个医供体，对于成交销售业绩提升影响不小。
此次新政是全国医共体集采集约化的重要信号，《通知》的创新点在于推动医共体药耗采购从分散管理向规范统一转变。明确医共体总医院或牵头医院为唯一责任主体，成员单位不再独立采购，从制度上解决了多头管理、分散采购，二是监管更加严密。通过“十统一”原则，覆盖从账号管理到信息共享的全流程。
江西作为试点先行，后续或向全国推广。厂家和经销商要提前布局，未雨绸缪！
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