全国人大代表刘锐：以绿色治理助力高质量发展

（来源：嘉兴日报）

转自：嘉兴日报

　　■记者 樊昕旖

　　对照政府工作报告中的内容，刘锐围绕绿色低碳发展、美丽中国建设等主题，准备了5份发言稿。

　　“单位国内生产总值能耗降低5.1%、地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度下降4.4%、地表水水质优良断面比例提高到91.4%，这样的成绩来之不易、令人振奋，更让我们对国家未来高质量发展充满信心。”昨天，一提起对政府工作报告的看法，全国人大代表、浙江清华长三角研究院副院长刘锐“哐”地一下，脱口而出一连串振奋人心的数字。这串数字直观展现了我国绿色发展的坚实步伐，让她颇有感触。

　　刘锐是一名环保科研工作者。扎根嘉兴18年，她带领团队走遍嘉兴的大街小巷、田间地头，深耕污水处理、水环境治理与生态修复技术研发。在她看来，科研成果不能只“躺”在实验室里，要转化为守护绿水青山的硬核力量。这份深耕一线的执着，也贯穿于她作为全国人大代表的履职思考与实践始终。今年年初，她走进村社调研，面对面倾听群众心声，广泛收集关于生态保护、绿色发展的建议。“很多人知道我是人大代表，两会前总会主动来找我，向我反映些情况，这份沉甸甸的信任，就是我履职尽责的最大动力。”刘锐笑着说道。

　　“报告提出‘积极稳妥推进碳达峰碳中和，实施碳排放总量和强度双控制度’，这一部署精准契合中国式现代化的本质要求。”在前期深入走访调研、系统研读相关政策文件后，刘锐发现，我国碳排放双控政策在落地推进中，仍面临统一强制性碳排放评价标准缺失、市场配套体系不完善、国内外规则衔接不畅等现实难题。

　　面对当前的难题，她结合国家战略部署与地方发展实际，提出两方面具体建议。一是立足国家战略，加快构建“双碳”转型制度体系，建议完善全国统一支撑保障体系，健全碳市场与项目准入联动机制，构建固定资产投资项目“碳排”刚性准入机制；二是支持浙江在全面绿色转型、打造更高水平生态省上探索先行，建议支持浙江创建“双碳”综合改革先行区，强化国家战略赋能与要素保障，优化浙江“双碳”考核激励机制。“浙江已成功打造嘉兴港区减污降碳协同增效、台州零碳海岛、衢州全域碳账户等国家级特色创新试点，完全具备先行先试的良好基础。”刘锐说。

　　着眼绿色发展大局，心系身边碧水清流，在多年一线调研中，刘锐亲眼见证了河道从黑臭到清澈的蝶变、企业从“要我减排”到“我要减排”的转变，深切感受到人民群众对美好生态的热切期盼正一步步变成现实。近两年，刘锐观察到，现有雨污管网治理方面仍欠缺系统性和精准性，在具体落实层面需要提质增效、加强长效管控。

　　为此，她准备了“关于高质量推进污水管网升级改造的建议”，建议确立系统治理法定地位，严把立项审批关口，推进雨污管网协同治理，健全全周期闭环管理；规范基础资料闭环管理，搭建信息化协同管理平台，提升智慧化治理水平，填补重点区域监管空白；厘清多元主体权责边界，优化财政资金投向，构建多元资金保障体系，完善常态化运维机制，强化监督考核与执法。

　　担任了九年全国人大代表，刘锐始终深耕生态环保领域，先后提交十余份高质量环保相关建议，均得到有关部门的积极回应与高度重视。尤其是去年提交的相关立法建议，紧扣生态环境法治建设需求，为生态环境法典编纂工作提供了重要参考依据。但刘锐始终认为，代表建议从纸面落到地面，不是履职的终点，而是担当使命、持续发力的新起点。“生态保护没有止境，履职尽责永远在路上，我将继续为绿色发展、为美丽中国建设建言献策。”