闪评丨日本执政联盟提松绑武器出口 再军事化野心迈向核心实操

来源：中央广电总台国际在线

总台记者3月6日获悉，日本自民党和日本维新会组成的执政联盟当天向首相高市早苗提交动议，主张废除对武器出口的5种类型限制，并原则上允许“转移具有杀伤能力的武器”。日本政府表示，将参考该动议，计划最早在今年春季修改相关的运用指南。

根据日本现行“防卫装备转移三原则”运用指南，日本向其他国家出口的防卫装备原则上仅限于救援、运输等5种以后勤用途为主的武器类型。

高市早苗内阁寻求放宽武器出口限制其动机是什么？放宽武器出口限制在日本“再军事化”野心中处于什么地位？

中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时表示，高市早苗内阁谋求放宽武器出口限制，存在政治、经济、外交、战略等多方面考量，其核心动机是要突破战后体制的束缚，摆脱战败国身份，进而谋求军事大国的地位。放宽对武器出口的限制，是日本再军事化不断落地的核心实操步骤。

这是日本右翼势力推进所谓“国家正常化”的关键动作，通过不断蚕食和平宪法与“专守防卫”原则来制造不断突破战后军事限制的既成事实。

在日本再军事化的进程中，放宽武器装备的出口可以说是从量变到质变的一个标志性节点。此前，日本已通过提升防卫预算、研发进攻性武器装备等步骤完成了政策层面和硬件方面的铺垫。这次要放开杀伤性武器的出口，将彻底打破战后禁止出口致命性武器装备的限制，让日本的军事力量从“本土防御”向“地区干预”转变。

通过对外出口，日本的军工体系也会变得更具扩张性，这也能为日本右翼势力后续推动修宪、谋求介入国际冲突等更加激进的政策调整创造条件。

据日本媒体此前报道，根据自民党安全保障调查委员会批准的草案，是否出口致命性武器装备的决定权将归国家安全保障会议所有，其成员包括首相和相关阁僚。

《日本时报》网站的相关报道截图

日本国内主张和平、反对再军事化的力量能否阻止高市内阁？

项昊宇表示，日本放宽武器出口限制，不需要通过国会的立法程序，是可以在行政权的范畴内完成的一个操作。日本国内主张和平、反对再军事化的力量很难对此采取实质性的阻止举动。

现在日本国内的和平力量，包括在野党、民间的和平团体与普通民众，虽然有不少人是反对放宽武器装备出口限制的，但是这一群体总体上比较分散，缺乏制度化的制衡渠道。同时，执政联盟在国会占据了绝对多数席位，相关修改可以回避在野党的反对和制衡。

此外，现在美国对日本的军事松绑也持纵容态度，这种外部支持也让右翼势力更加有恃无恐。日本多年来通过“小步慢跑”的渐进式模式不断突破相关限制，也让日本国内的和平力量很难发挥有效的制衡作用。

一旦日本政府正式取消对武器出口类型的限制，将对地区局势产生怎样的冲击？

项昊宇分析说，日本若取消武器出口5种类型的限制，会严重冲击东亚以及亚太地区的战略稳定和军力平衡，对地区局势产生深刻而长远的负面影响，成为地区安全的重大隐患。

首先，会直接引发新一轮地区军备竞赛。未来日本将向菲律宾、澳大利亚、印度等国出口战斗机、护卫舰、导弹等杀伤性武器装备，这些国家会借机扩充军备，而周边国家为了维护自身的安全，必然会采取相应的反制措施，这就会让相关地区紧张局势持续升级。

其次，会严重冲击战后东亚和平秩序。作为曾经发动侵略战争的战败国——日本要彻底打破战后长期奉行的禁止出口杀伤性武器的约束，会使得日本的再军事化从本土走向海外，军事触手不断向外延伸，会引发周边国家的高度警惕，严重侵蚀地区国家间的战略互信和安全互信。

第三，会加剧地区的阵营化对抗。日本通过武器出口来强化与美国及其盟友的军事合作，构建以日美为核心的亚太军事同盟网络，并在此过程中刻意挑拨地区矛盾，这会推动地区格局朝着对抗性的方向不断发展。

此外，会大幅增加武器扩散和地区冲突风险。虽然日本原则上规定不向交战国出口武器，但也为所谓“特殊情况”留了后门，这就存在武器流向冲突地区的可能性，可能会刺激地缘热点的矛盾进一步升温，影响相关和平谈判的进程。

最后，日方这种举动也会破坏地区多边安全合作基础。中日韩等东亚国家间的安全互信进一步受损，原有的地区安全对话机制也会难以发挥作用，这就会让地区安全治理陷入严重缺乏共识、更加难以推进的困境。

来源丨总台环球资讯

记者丨朱宛玲

签审丨王昆鹏

监制丨邹浩宇