让服务精准触达每一位创业者

来源：市场资讯

（来源：中国劳动保障报）

促进高质量充分就业，离不开对青年创新创业力量的悉心浇灌。今年全国两会，高校毕业生就业与大学生创业等议题热度仍然不减。这也折射出全社会对青年发展的高度关切。近年来，从中央到地方，一系列创业扶持政策精准落地，不仅将大学生创业视为拓展就业的新空间，更将其定位为激发城市创新活力的“源头活水”。

“我第一次创业是在2022年，后来失败了。2024年底，我再次创业，选择了杭州这座大学生创业氛围良好的城市。之前在读书时参加‘AI杭州’大赛获奖，第二天奖金就到账了，当时就真切感受到了杭州市鼓励大学生创业的积极态度。”“一人公司”创业者李雲帆坐在杭州市上城区“鸿鹄汇”的共享办公空间说道。如今，他的创业之路已经走上正轨，首款产品“作文说”上线3个月，便吸引1万名教师用户。

李雲帆的经历是杭州市以精准服务托举大学生创业的生动缩影。作为全国创新创业高地，杭州市将支持大学生创业融入城市人才战略的大背景中，以大学生创新创业三年行动计划为总纲，构建起覆盖资金支持、场地扶持、孵化服务的全链条政策体系。

2025年，杭州市资助大学生创业项目911个，发放资助资金8577万元，发放经营场所房租补贴3491.69万元，新成立的毕业5年内大学生创业企业达10981家。在创业担保贷款方面，全年共发放14.78亿元，位居全省第一，其中向大学生创业企业发放2.84亿元。目前共有创业陪跑空间98家，提供孵化面积超40万平方米。

此外，杭州大学生创业学院累计培训近2700人次，大学生杰出创业人才培育计划已选拔260名培育对象，知名企业宇树科技便曾接受过该计划的扶持。目前杰出人才培育计划所培育企业中已有16家上市或被上市公司收购。

随着AI技术降低创业门槛，“一人公司”这一新形态正在兴起。但现行不少政策与社保费缴纳挂钩，对无需雇用员工的一人创业者形成了隐形门槛。李雲帆对此深有感触：“为了达到一些政策的申请条件，有时不得不承担额外的用工成本，这对我们来说是一笔不小的负担。”如何让政策红利更精准地触达这类新型创业主体，成为需要关注的新问题。

据悉，杭州市将推出新一轮大学生创新创业三年行动计划，进一步加大政策扶持力度，持续聚焦新兴的创业模式，为创业者提供创业工位、创业资助、创业培训、拓展支持等公共服务。杭州市人社局相关处室负责人表示：“我们鼓励每一种新创业形态的探索，这也是杭州作为创新活力之城的底色。”

“作为杭州大学生创业政策的受益者，我也对政策有更多期待，希望扶持政策能更加关注大学生在学业与创业之间的矛盾。比如，是否可以考虑在毕业时，允许用优秀的创业成果替代毕业论文？”李雲帆说道。

“一人公司”虽小，却承载着创新的无限可能。杭州市的探索证明：当政策真正读懂创业者的新需求，当服务精准触达每一个“小而美”的细胞，大学生创业便不再是少数人的冒险，而成为更多年轻人可触及的选择。这样的探索，值得被看见，也值得走向更广阔的天地。