三个板块，万亿级新机遇！信息量巨大

来源：21世纪经济报道

　　十四届全国人大四次会议3月6日举行经济主题记者会，相关部门负责人就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。

　　在国家发展改革委主任郑栅洁回应热点话题的回答中，三个板块里的万亿级新机遇扑面而来：人工智能相关产业规模会在“十五五”末增长到10万亿元以上；六大新兴支柱产业，到2030年有望再翻一番甚至更多，扩大到10万亿元以上；预计未来5年，传统产业将新增十万亿以上的广阔市场。

　　国家发展改革委主任郑栅洁会上表示，预计今年我国GDP增量超过6万亿元。这个增量，将为稳就业、惠民生、防风险提供有力支撑。同时，也将重点打造高成长性行业。

　　总台央视记者 平凡：国家发展改革委主任郑栅洁6日在全国两会记者会上，首次提出我国将重点打造一批高成长性行业，包括新兴支柱产业和未来产业，将形成数个万亿级甚至更大规模的市场，成为高质量发展的新引擎。

　　郑栅洁表示，新兴支柱产业包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人等产业，未来产业包括量子科技、生物制造、绿色氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、6G等产业。

　　国家发展改革委主任 郑栅洁：这些产业处在技术突破“前夜”，现在的未来产业，可能就是明天的新兴支柱产业。我们将继续实施北斗规模应用工程，推动北斗产业规模五年内突破1万亿元。我们将深化“人工智能+”行动，“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上。

　　郑栅洁表示，要重点打造六大新兴产业和六大未来产业。六大新兴支柱产业包括集成电路、航空航天、生物医药、低空经济、新型储能、智能机器人。经过初步测算，六大新兴支柱产业，相关产值在2025年已接近6万亿元，到2030年有望再翻一番甚至更多，扩大到10万亿元以上。

　　存量方面，将持续做大做强传统产业。推动重点产业提质升级，预计未来5年，传统产业将新增10万亿元以上的广阔市场，这些同样是发展动能的重要来源。

　　今年，国家发展改革委等部门将设立国家级并购基金，预计引导撬动各类资金规模超1万亿元。在投资领域，郑栅洁表示，将进一步增加政府投资规模，推进“十五五”规划109项重大工程项目，开展一批扩大有效投资行动，推进“六张网”和重点领域建设。

　　国家发展改革委主任 郑栅洁：“六张网”就是水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网，重点领域还包括综合立体交通设施，消费、低空、“人工智能+”、教育医疗等基础设施和公共服务设施，今年初步估算这些方面的投资将超过7万亿元。

　　财政部：今年财政资金规模安排在三个方面创“新高”

　　去年我国首次实施“更加积极”的财政政策，宏观调控进一步加力。财政部部长蓝佛安在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示，今年继续坚持“更加积极”的基调，在去年总量扩张的基础上，保持力度不减。

　　总台央视记者吴南馨：怎么理解今年更加积极的财政政策？概括起来就是，在资金规模上，政策力度给足；在强化政策协同上，效应进一步放大。特别是在资金规模上，今年财政支出总量、新增政府债券规模，以及中央对地方转移支付三个方面都创下了“新高”。

　　从支出总量看，今年赤字率继续按4%左右安排，全国一般公共预算支出首次迈上了30万亿元的新台阶，支出总量创新高。从新增政府债券规模看，今年新增政府债券规模达到11.89万亿元，是近年来力度最大的。更大力度扩内需、稳增长、促转型。此外，今年中央对地方转移支付创新高，地方财政保障能力进一步增强。

　　财政部部长 蓝佛安：中央对地方转移支付的总量达到10.42万亿元，连续4年超过10万亿元。其中，均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金，两项财力性转移支付，增加1100亿元。这些资金实打实给到地方，让各地有更多财力兜牢“三保”、改善民生、发展经济。

　　蓝佛安表示，今年“更加积极”的财政政策，一个突出的亮点是政策协同效应强，特别是财政与金融等宏观政策协同。今年中央财政专门安排1000亿元，推出财政金融协同促内需一揽子6项政策，初步匡算，千亿级的财政资金，可以支持惠及万亿级信贷，实现“四两拨千斤”的效果。

　　中国人民银行：今年实施适度宽松货币政策 稳定经济增长

　　在6日下午的记者会上，中国人民银行行长潘功胜表示，2026年将继续实施好适度宽松的货币政策，把促进经济稳定增长作为重要考量，为实现“十五五”开局营造良好的货币金融环境。

　　总台央视记者 金荷淼：中国人民银行行长潘功胜在记者会上表示，当前社会综合融资成本低位运行，信贷结构持续优化，科技、绿色、普惠、养老、数字等领域贷款保持两位数增长。

　　潘功胜表示，2026年将发挥增量政策和存量政策、货币政策与财政政策的集成、协同效应。

　　中国人民银行行长 潘功胜：灵活高效地运用降准降息等多种货币政策工具，促进社会综合融资成本低位运行，对于一些不合理的、容易削减货币政策传导的市场行为加强规范。今年结构性货币政策工具的重点将聚焦于支持扩大内需、科技创新和中小微企业。

　　对市场关注的汇率问题，潘功胜表示，中国人民银行的立场始终是清晰的，坚持市场在汇率形成中的决定性作用。

　　中国人民银行行长 潘功胜：今年以来人民币对美元汇率有所升值，与我国经济持续向好、美元指数总体走弱、企业季节性结汇等有关。中国没有必要，也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势，保持汇率弹性，加强预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　潘功胜表示，将继续完善境内外金融市场互联互通、支付系统跨境互联，提升跨境贸易和投融资活动的便利性，有序推进人民币国际化，发展离岸人民币市场。

　　中国证监会：深化创业板改革总体方案已基本成型

　　在6日的记者会上，中国证监会主席吴清表示，目前A股总市值超过110万亿元。“十五五”规划对提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能等作出重要部署。证监会将会同有关方面统筹推进防风险、强监管、促高质量发展，着力推动资本市场实现“质”的有效提升和“量”的合理增长。

　　吴清表示，将在创业板增设一套更加精准、更为包容的上市标准。积极支持新型消费、现代服务业等优质创新创业企业在创业板发行上市。

　　中国证券监督管理委员会主席 吴清：总的考虑是进一步突出创业板的功能定位，更好支持包括新兴产业、未来产业在内的实体经济的高质量发展。将科创板改革的有益经验复制推广到创业板，目前深化创业板改革的总体方案已经基本成型，我们将进一步完善后择机发布。

　　吴清还表示，将优化再融资机制，引导理性融资、有效融资，完善锁价定增机制，并且将进一步加强再融资监管。

　　中国证券监督管理委员会主席 吴清：推动股票定增价格向市场价格靠拢，更好地平衡上市公司与投资者之间的利益关系；进一步优化再融资简易程序等；加大执法力度，依法严惩忽悠式的再融资。

　　商务部：接续实施以旧换新 分类施策激发下沉市场活力

　　商务部部长王文涛，在记者会上回答了有关促消费，推动进出口平衡发展，以及立足超大规模市场优势举办系列活动等方面的内容。

　　总台央视记者易扬：在6日商务部部长王文涛回答的三个问题中，都包含着一个共同的关键词，那就是超大规模市场。在提振消费时，超大规模市场让政策有更大的落地空间；在平衡贸易发展时，让中国有更大潜力扩大进口；在应对世界经贸变局时，则让我们能够站在贸易伙伴的立场，主动开放市场。

　　王文涛表示，今年将接续实施消费品以旧换新，并聚焦服务消费的重点领域，完善专项支持政策，直接惠及消费者和经营者。

　　商务部部长王文涛：以旧换新从1.0升到了2.0，重点支持两个方面，绿色智能产品和线下实体零售，为新兴产业、高科技产品换出市场空间。《政府工作报告》指出，要激发下沉市场消费活力。我们把下沉市场分为核心区域、成长区域、基础区域三类，针对性分类施策。

　　记者会上，针对贸易顺差相关问题，王文涛表示，将推动贸易平衡发展，在稳出口的同时扩进口。

　　商务部部长王文涛：发挥超大规模市场优势，扩大农产品、优质消费品、先进技术设备和关键零部件等进口。

　　王文涛表示，市场是当今世界最稀缺的资源。中国作为负责任大国，主动开放超大规模的市场，把市场当作机遇、当作合作。

　　商务部部长王文涛：支持更多全球优质商品和服务进入中国，我们是站在贸易伙伴的角度，从进出口平衡发展的角度，向各国发出共享中国大市场机遇的诚挚邀约。