北京
全国人大代表、山西省阳城县北留镇皇城村党委书记、村委会主任、皇城相府集团董事长陈晓拴一直关注文旅产业发展。作为乡村振兴的“领头雁”，陈晓拴始终坚持以实干优化乡村发展营商环境，以履职担当书写乡村振兴答卷。今年全国两会期间，他聚焦乡村文保资源活化利用、优化营商环境等议题提出系列建议。
全国人大代表、山西省阳城县北留镇皇城村党委书记、村委会主任、皇城相府集团董事长陈晓拴
党中央、国务院高度重视文物和文化遗产保护传承工作，各级省保、市保、县保资源丰富，一大批珍贵历史文化遗产得到有效保护。陈晓拴指出，当前文物资源向旅游产品转化不足，尤其是乡村文化遗产普遍面临重保护、轻利用的问题，缺乏让文物活起来的创新机制和方法，导致一些乡村守着许多“国保”“省保”的金饭碗，却难以开发利用，制约了文物作用更好发挥，也影响着乡村文旅产业发展。
对此，陈晓拴建议，在始终坚持把历史文化遗产保护放在第一位的基础上，一是有关部门要统筹好文物保护与经济社会发展，全面深化文物领域各项改革，推出文物活化利用方面的重大政策举措，破解影响文物事业持续发展、制约文物作用发挥的体制机制问题，处理好保护和利用的关系，在保护中发展、在发展中保护。二是财政部门要持续加大文物保护资金投入，建立健全资金管理长效机制，鼓励社会资本参与文物保护和开发利用，让更多文物和文化遗产活起来，为乡村文旅产业注入更多新活力，为乡村产业振兴发挥出文物资源的独特优势。
在陈晓拴看来，诚信守信、公平正义的社会环境，是保障、激发乡村文旅产业发展活力的关键，为乡村振兴与产业发展持续注入法治动能。结合基层调研中企业与群众的诉求，他建议，人民法院应依法严厉打击失信被执行人，依托多部门联动机制，切实维护胜诉当事人合法权益，营造诚信守信、公平正义的市场环境；要结合地方特色优势产业建立常态化司法服务机制，开展前瞻性司法研判，精准对接产业政策实施、重点项目推进中的司法需求，帮助企业防范化解纠纷风险，助力产业升级；同时要大力推广全流程网上办案，持续深化巡回审判等便民举措，提升司法服务效率，做好司法救助工作，让群众少跑腿、让企业少操心，以司法温度与效率为营商环境提质增效。
“人大代表不是光环，是沉甸甸的责任。”陈晓拴表示，未来将继续扎根基层、倾听民情，以更精准的履职建议、更扎实的实践行动，推动乡村文保、法治服务、产业发展等领域营商环境持续优化，为乡村振兴事业与特色产业高质量发展注入更多动能。（记者 李涛 郭敏）
来源：中国食品安全报
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