建议取消私家车年审、取消家长护学岗！建议设老年人账户“冷静期”、设新就业群体专项养老金......你赞成吗？

全国人大代表聂鹏举：

建议取消护学岗机制

近日，全国人大代表聂鹏举在接受采访时表示，建议取消护学岗机制。他指出，当前许多学校要求家长参与护学岗等义务工作，但许多家长本身工作繁忙、时间紧张，这在一定程度上增加了家庭负担。他建议，应进一步落实学校的主体责任，将护学岗相关工作交由校方统筹安排。

对此

不少网友表示支持

还有网友提议

“可以由教育行政部门协调警方

在学校上学/放学时安排巡特警、交警

到校门口执勤”

全国政协委员袁小彬：

建议取消私家车年审制度

“随着汽车技术、安全意识与信息化水平快速提升，现行非营运私家车强制年检已与便民利民导向不相适应。”这是全国政协委员、中豪律师事务所管委会主席袁小彬履职的第四年，长期围绕法治建设、金融规范、民生保障、企业发展等重点领域积极建言献策的他，今年将目光聚焦到了老百姓的“出行”方面。

当前我国汽车质量不断提升，智慧交通监管体系趋于完善，但在实践中，机动车检验制度存在的一些问题也暴露出来。

袁小彬在调研中发现，《道路交通安全法（2021修正）》第13条规定，车辆检验不得附加行驶证、交强险凭证以外的条件。但多部部门规章、地方性法规将处理完毕交通违法作为核发年检合格标志的前置条件，与上位法直接抵触，违规附加条件。二者强制捆绑，使年检偏离安全检测初衷，异化为管理手段。

在他看来，非营运私家车强制年检制度每年或消耗巨大的社会时间成本与经济成本，部分检测站点存在“暴力检测”、巧立名目收费等问题，额外增加车主负担与风险。同时，行政监管资源被大量消耗于低风险车辆的周期性形式审查，未能精准聚焦于高风险车辆（如营运车、老旧车、改装车）的动态监管。

随着新能源汽车保有量持续增长，当前车辆已具备远程监测、故障预警、在线诊断等智能化能力。袁小彬认为，依托OBD、物联网、大数据技术，可对车辆排放、制动、电池安全等实现远程、实时、动态监测，传统线下年检的安全核查功能可被远程监测技术替代，取消现行年审制度的技术条件已经成熟。

具体而言，袁小彬建议彻底改革“一刀切”的普检模式，实施不同车辆差异化监管。其中，对无重大事故及无非法改装记录的非营运私家车，取消年审；对发生事故及有改装记录的非营运私家车，实行定期检测。与此同时，同步建立全国统一的“车辆电子健康档案”系统，整合生产、维修、保养、保险、事故等全链条数据，为精准监管提供支撑。

此外，他还主张“以技代检、动态预警”。大力推广利用车载OBD远程监控、物联网、大数据等技术，对车辆尾气、制动、灯光等关键安全参数进行动态监测与数据分析，实现从“定时定点检测”向“全程实时监控”的转变。在关键路段布设智能感知设备，实现行驶中车辆安全状态的快速筛查。

网友：支持取消年审！

全国人大代表周燕芳：

为新就业群体设专项养老年金

账户随人走、平台也缴费

“以在上海参加职工基本养老保险为例，若按7460元/月的缴费基数下限计算，个人每月需缴纳1492元，其中仅597元计入个人账户，且缴费年限累计满15年方可领取……”

3月6日，十四届全国人大四次会议上海代表团举行全体会议。在审议发言中，全国人大代表、中国太平洋保险（集团）股份有限公司战略研究中心（ESG办公室）主任周燕芳现场算了一笔账。

她建议，要进一步发挥商业保险力量，完善多层次社会保障体系。其中，可以探索为新就业群体创设专项养老年金，让账户随人走、平台与个人共同缴费，减轻新就业群体的缴费负担。

积极应对社保面临的两大挑战

周燕芳说，“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。在社会保障方面，有两个确定性变化将带来较大挑战。

一是人口结构的变化。未来五年，我国人口在保持近14亿总量的同时，60岁及以上老龄人口预计将增长到3.9亿，占总人口的近30%。老龄化叠加少子化，退休人口增加、劳动年龄人口减少，意味着社保资金收支平衡和提升保障效能的压力将持续增加。

二是灵活就业和新就业形态从业者规模持续壮大。我国灵活就业、新就业形态从业者分别超2亿人和8400万人，已成为我国劳动者就业增收的重要渠道，但他们基本养老、基本医疗参保率远低于城镇职工，不足50%。完善他们的权益保障，对稳就业、稳收入具有重要意义。

她说，如何应对上述挑战，“十五五”规划指明了方向，就是要“加快发展多层次、多支柱养老保障体系”“建全多层次医疗保障体系”。

“商业保险就是‘多层次’中的重要组成力量。比起作为兜底必需品的社保，商保满足的是更灵活、更个性化和更有品质的保障需求。”周燕芳表示。

企业个人共同筹资，探索“按单计提”

周燕芳表示，新就业人群具有收入不稳定、雇主不确定、就业不连续、跨地域高流动等特征，社保覆盖率不足的核心原因是制度设计与之不相适配，缴费负担较大。

为此，她建议发挥商保灵活性和定制化的优势，探索为新就业人群创设专项养老年金。

“采用缴费确定型模式，缴费标准与待遇水平直接挂钩，缴费资金全部进入个人账户，账户随人走，打破户籍和地域限制，账户权益不受人员跨平台或跨地区流动而中断或改变，实现保障的‘可携带’。”她说，“针对平台就业人员，构建企业、个人共担的筹资模式，探索‘按单计提’机制，从平台服务费中提取一定比例作为企业缴费支持，降低个人缴费负担。”

此外，建议依托年金集合计划简化运行管理，优化领取条件，允许在个人或家庭出现重大急难情况下领取年金，提高领取的便利性。

全国人大代表方燕：

建议对老年人账户设置“冷静期”

对疑似诈骗交易延迟24小时到账

3月6日，全国人大代表、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕接受记者专访时表示，建议对老年人账户设置“冷静期”机制，对疑似诈骗交易延迟24小时到账，期间由客服人工回访确认，并及时将老年人的大额转账、频繁转账行为告知其子女，为老年人留出挽救时间。

当前，我国正面临日益严峻的人口老龄化挑战。《2024年度国家老龄事业发展公报》数据显示，截至2024年年末，全国60周岁及以上老年人口31031万人，占总人口的22.0%。然而，老年人群体因信息不对称、对风险识别能力弱，成为诈骗犯罪的高发受害群体。

方燕向记者表示，近年来，涉老年人诈骗案件多发，受害者群体损失惨重。诈骗手段已从传统针对特定个体的线下接触模式，向“互联网+金融+高科技”的模式转变。这些骗局精准拿捏老年人的养老焦虑、健康需求和情感空缺，以“高收益 ”“稳保障 ”为诱饵，最终卷走老人积蓄。

有网友认为值得推广

也有网友表示不该一刀切

你怎么看？

你赞成代表、委员们的建议吗？

新民晚报（记者 杨洁 曹博文），综合深圳新闻网、工人日报、南方都市报、封面新闻、网友评论

编辑：施雨

编审：何迪