从警23年织就妇女儿童保护网 全国三八红旗手杨婷：荣誉是肯定更是责任

封面新闻记者 钟晓璐

初见杨婷，她眉眼弯弯，笑起来眼睛眯成一条缝，很有亲和力。

治安管理工作千头万绪，做好本职工作已是不易，但内江市公安局治安管理支队支队长杨婷偏偏还爱给自己“找事”。面对疑问，她笃定地说：“想做好一件事，有很多种办法，想拒绝一件事，有很多种理由。”

办公桌上，她常年放着两本特殊的笔记本：一本摘录着全市家暴警情处置规范要点；另一本夹着217名妇女儿童的求助便签。

从师范毕业生，到全省少有的女治安支队长，从警23年来，杨婷用温度与专业织就一张覆盖妇女儿童的全链条保护网络。

杨婷在内江市“12338”妇女儿童维权中心

破局家暴困境：从“事后惩处”到“全程守护”

2016年夏天，一起警情，彻底改变了杨婷对职业的认知。男子醉酒施暴，受伤的妻子却扑向民警，只为阻止丈夫被拘留。“这名受害者被困在了‘沉默的枷锁’里，我们要把她拉出来。”杨婷反思。

处置过多起家暴警情后，杨婷开始系统学习妇女儿童保护法律，取得中级社工证资格。“以往公安办案抓人，但根本症结没解决，社会治理经验教会我如何链接其他资源，更能懂得妇女儿童这两类人群的心理特点。”她跳出传统思维，将个案管理、危机干预等专业方法引入警情处置。

在她主导下，内江公安研发的《家暴警情处置规范》成为全省范本，通过家暴告诫、现场固证、联动帮扶、跟踪回访等全链条处置措施，明确“家暴是犯罪而非犯错”。

她推动建立四川全省首个“家暴行为人”动态跟踪机制，组织全市民警走访34万多户家庭，对多次报警家庭实施分级回访，联动妇联、民政、教体部门跟进帮扶。

“法律+社工”的工作模式，使内江公安在处置家暴案件时实现从“事后惩处”到“全程守护”的转变。这套经验被纳入全省派出所长培训课程。杨婷说：“执法者既要亮出法律的尺度，也要递出关怀的温度。”

凝聚共治力量：3.9万条信息背后的协同智慧

“保护妇女儿童，单靠公安抓人，远远不够。”2018年，内江市隆昌县那个眼窝淤青的小女孩让杨婷深刻认识到系统防护的重要性。父亲酗酒家暴，孩子染上偷窃恶习，她协调民政部门落实低保政策，联动妇联结对帮扶，女孩最终得到了妥善安置。事后，孩子送来了自制贺卡，她珍藏至今。

在她推动下，内江公安建立易受侵害群体信息共享机制，近五年累计向基层推送独居老人、留守儿童等特殊群体信息3.9万余条。针对婚恋纠纷易引发刑事案件的难题，她联合政法、妇联、司法等部门推出“家事公益人”项目，引入专业调解组织，近几年家庭婚恋类纠纷警情下降9.5%。

3月3日，记者跟着杨婷来到位于内江北高铁站刚投入使用不久的“12338”妇女儿童维权服务中心。

这里是一个集线索收集、维权接访、纠纷调处、信息传递、专业联动等功能为一体的“一站式”妇女儿童维权服务阵地，联动近2000余名“家事公益人”婚调志愿者，承接争取专业力量，提供心理疏导、法律援助、家暴庇护等多种专业服务。

维权工作站专门设立有“杨婷执委工作室”，民警、义警轮流驻守，多部门联合开展日常接待和帮扶工作，改变了以前“各管一段”的情况。

元宵节下午，杨婷在内江市经开区义警协会

坚守如常：元宵守到凌晨，家人是后盾

节日在岗，对杨婷和家人而言，早已是常态。

元宵节这天，她下午赶到经开区义警协会开会，叮嘱大家对违规燃放苗头性问题早发现、早劝阻、早处置。晚上8点，她又马不停蹄到集中燃放点、检查点巡逻，次日凌晨才跨进家门。

家人无条件的支持，是全身心投入工作的底气。杨婷和妈妈的微信聊天中，还有很多没来得及点开的未读语音，几乎都是妈妈的叮嘱：“按时吃饭”“别熬太晚”“注意身体”……

入警以来，杨婷经历了在网安、治安、情指、禁毒、派出所等多个岗位历练。长期扎根一线的工作经历让她更加深刻认识到，共建共治共享在治理管理工作的重要性。

作为国家级经济技术开发区，内江市经济技术开发区集聚大中型企业200余家，常住和流动人口近15万名。企业聚集、人口密集，平安压力可不小。

2025年，杨婷多次和经开公安座谈，指导经开区成立义警协会、落实办公场所、健全运行机制，充分发挥义警群体群防护安、助企护航作用。

协会创新推出积分激励机制，通过小程序记录积分，积可兑换物资、评定荣誉。

“每次根据任务的难度和时长，对义警进行10分—50分的积分奖励，相当于10元至50元的购买力，可在指定的超市、洗车店、咖啡店进行积分兑换。”杨婷介绍，辖区10家重点企业成为协会成员单位，他们给协会提供赞助支持，保障协会长效运行。

2025—2026年四川省城市足球联赛内江赛区，经开区义警协会90名义警组成专项执勤队伍，定岗值守、分段巡查、精准分流，填补了外围疏导区警力薄弱时段和区域盲点，显著提升社会面“见警率”和“管事率”。

2021年，杨婷先后荣获“全国公安系统二级英雄模范”“全国维护妇女儿童权益先进个人”称号。近日，她荣获2025年度“全国三八红旗手”称号。

面对荣誉，杨婷说：“身为全国三八红旗手，这份荣誉于我是肯定，更是沉甸甸的责任，将与有关部门一起攻坚留守儿童平安手环、反家暴全链条防控、婚恋矛盾源头化解等重点工作，共同守护甜城每一位妇女儿童的幸福与平安。”