“民生为大”援疆行｜山东援疆29年 共绘喀什新画卷

编者按

岁月为笔，山河为卷，书写鲁疆情深的动人故事。

1997年以来，山东省对口支援新疆喀什地区疏勒、英吉沙、岳普湖和麦盖提四县。在喀什大地，山东援疆干部人才用智慧与汗水书写着新时代对口支援新疆的壮丽篇章。

29年来，山东援疆实现了从财力支持到财智并重、从单向支援到双向合作、从“输血”到“造血”的转变。

一座座厂房在戈壁拔地而起，一批批学子在国学课堂上书声琅琅，一场场文艺演出跨越山水……行走在喀什地区疏勒、英吉沙、麦盖提和岳普湖四县，《民生周刊》记者看到，从绿洲村落到沙漠边缘城镇，山东援疆、鲁疆携手带来的深刻变化清晰可见，处处焕发着勃勃生机。

山东援疆援建的塔克拉玛干N39°沙漠旅游景区项目，2025年接待游客35万人次，带动旅游消费1.33亿元。（图/陈占军）

“十四五”以来实施1448个项目

山东援疆29年共绘喀什新画卷

《民生周刊》记者郑智维

在祖国西陲的喀什大地，塔克拉玛干沙漠边缘的胡杨见证着一批又一批齐鲁儿女的担当与付出。

自1997年以来，山东一批批援疆干部人才接续奋斗，聚焦喀什所需，发挥山东所能，在推动经济高质量发展、教育医疗援助、干部人才交流、促进各民族交往交流交融、深化文化润疆等方面持续发力。

第十一批山东援疆干部人才进疆以来，更加突出铸牢中华民族共同体意识这一主线，更加注重工作潜绩和建立长效机制，锚定“一个目标定位、提升四项基础性工作质效、实施六项品牌工程、打造一支过硬队伍”的总体工作思路，创新援疆工作理念方法，解决受援地群众急难愁盼，有力推动受援地经济社会高质量发展。

自“十四五”以来，山东省累计投入援疆资金72.1亿元，实施各类项目92个，涵括1448个子项目，从产业振兴到教育医疗、从人才支撑到文化浸润，构建起全领域、深层次、立体式援疆格局。

今日喀什，产业筋骨更壮，民生底色更暖，文化认同更深，团结纽带更紧，人才底气更足，乡村图景更美。

产业筑基，激活发展引擎

产业兴则喀什兴。

以增加就业和集聚人口为导向，山东援疆突出一二三产业融合发展、全产业链协同发展两个重点，实施农业提档升级、工业强基增效和文旅培优赋能，助力受援地经济社会高质量发展。

为打响“南疆菜篮子”和“戈壁鲜花城”名片，山东援疆在产业培育、园区提升、补链强链等方面协同发力，发挥水发集团、百誉农业、郭牌农业、麦腾牧业等企业引领作用，加大果蔬、花卉、畜牧等优势农业产业扶持力度。

在工业领域，山东援疆着力强基增效。通过完善受援四县产业园区配套设施，着力提升园区集聚效应和承载能力，园区累计落地企业1340余家，提供就业岗位4万多个。同时，积极布局新兴产业，培育新质生产力，组团引进山东未来集团、北京科乐园等数据智能应用头部企业，建成齐鲁数据服务产业园，填补南疆数据服务产业空白。

山东援疆还积极当好桥梁纽带，积极推动鲁疆双向合作、共赢发展，先后组织240多家后方单位到新疆考察对接，在农技推广、战略找矿、干部人才交流等方面取得一系列成果。

在19个援疆省（市）中，山东率先推动鲁疆两地自贸区结对共建，开展常态化沟通合作；先后举办现代农业、纺织服装产业对接会以及“青年企业家走进喀什”“山东企业抱团进疆”等系列招商推介活动。

在消费援疆方面，山东援疆持续深化“大仓东移”工程，优化国内外仓储物流服务体系，新建58个“喀什好味道”销售专柜，常态化开展产销对接、直播带货等推介活动，累计助力新疆农副产品出疆销售额超80亿元。

教育赋能，浇灌希望之花

在喀什地区岳普湖县艾西曼镇，一所乡村小学的变迁无声诉说着泰安援疆的深情。

谈及泰安援疆给学校带来的改变，岳普湖县艾西曼镇中心小学校长李东梅有说不完的话：“学校的土暖变电暖，破旧木门换成了保暖门窗，浴室全面改造，教室全面升级……”

教育是阻断贫困代际传递的治本之策，也是铸牢中华民族共同体意识的基础性工程。为助推受援地构建高质量教育体系，山东援疆坚持教育优先，实施贯通基础教育、职业教育到高等教育的全链条式帮扶。

在优化基础办学条件方面，山东援疆加大资金投入力度，全面改善受援学校教学楼、体育场地、文化设施、实验设备等基础设施条件，提升学校基础服务保障能力。实施“多彩校园”项目，大力发展校园足球，加强心理健康教育，在22所受援学校建设“希望澡堂”，保障5万名学生冷季一周一次、暖季一周两次热水澡。

为全方位提升受援地办学质量，山东援疆集中山东教研资源、教师资源、信息化资源等，系统打造山东援疆示范校，在组团帮扶中学设立“泰山班”，“带土移植”后方先进教学管理经验，喀什二中和受援四县高考本科上线率连续两年创历史新高。

在高等教育领域，山东援疆积极助力提质扩容，统筹新增资金支持职教院校发展，组织省内27所职业院校与喀什职业技术学院“多对一”帮建，开展产业学院托管式办学试点，创新实施“第二校园·协同培优”项目，推动全国物流行业首家国家级平台——国家农产品现代物流工程技术研究中心在喀什设立分中心。

“三交”聚力，共绘同心圆

“三交”聚人心，同心筑未来。

山东援疆牢牢把握对口援疆工作增进民族团结、广泛凝聚人心的定位，持续加大“三交”工作资源投入，交往交流交融的覆盖面和内涵效果全面提升。

青少年是祖国的未来，也是民族团结的希望。以青少年群体为重点，山东援疆深入开展“青少年手拉手”融情研学营、足球训练营等活动，建设喀什青少年足球训练基地，并首次组织喀什学子走进外交部“蓝色大厅”。

在青少年交流基础上，山东援疆进一步拓展至党政干部、专业人才、妇女等重点群体。3年来，山东援疆开展了“石榴花·巾帼援疆”等系列交流及“鲁疆石榴籽”志愿服务行动，深入基层开展医疗、普法、敬老助残等服务。

围绕“共居、共学、共事、共乐”目标，山东援疆精准对接群众需求，集中打造了11个民族融合互嵌式示范社区。通过积极对接后方资源，山东援疆促成山东省直部门、省属高校与喀什地区签订对口合作协议，实现经济强镇强村、学校、医院与受援地相应单位结对共建。

就业是最大的民生，也是最深的交融。以就业为纽带，山东援疆将就业作为促进融合的重要途径，常态化开展“就选山东·送岗入疆”就业服务，引入“鲁菜师傅”“阳光大姐”“梁山好焊”等山东劳务品牌。目前，已推动超4000名受援地劳动力赴山东转移就业，并组织务工人员亲属赴内地探亲慰问，有力增进了民族情感交融。

2025年3月21日，山东省日照市第四家新疆特产店开业。

文化润疆，筑牢认同根基

文旅为桥，沁润无声。

在喀什地区麦盖提县库木库萨尔乡，刀郎文旅特色小镇成为日照援疆推进文化润疆的一张亮丽名片。

刀郎文旅特色小镇规划面积2.6平方公里。漫步其中，《民生周刊》记者看到，文化广场、塔克拉玛干沙漠探险纪念馆、刀郎农民画展厅已改造完成，餐厅、房车营地、停车场、儿童游乐等配套设施一应俱全。

“作为文化润疆的重要阵地，刀郎文旅特色小镇举办各类文艺演出活动百余场次，展现中华优秀传统文化，引导各族群众铸牢中华民族共同体意识。”库木库萨尔乡文化站站长徐家巍说。

这只是山东援疆文化润疆工作的一个缩影。围绕有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，山东援疆着力推进中华优秀传统文化推广、文艺交流互鉴、文旅融合发展三大板块项目，以文化之力夯实长治久安的思想根基。

在提升国学文化阵地方面，山东援疆推进国学“五进”，聚力打造张骞纪念馆、国学公园等中华文化标识示范点，实现受援四县国学书院、国学课堂全覆盖，组织开展“国学润少年”等系列活动。

为促进文艺交流互鉴，山东援疆创新开展“文化大巴扎”活动，组织“文艺轻骑兵”下乡演出，推动两地合作创排文艺精品，组织“新疆是个好地方”“鲁疆万里情”等文艺交流汇演、非遗交流展演。

此外，山东援疆坚持以文旅融合发展促进各民族交往交流交融，建设南疆第一座自然科学博物馆、英吉沙非遗小镇、N39°沙漠旅游景区等标志性文旅景区，组织开展“百万山东人游喀什”系列活动，成立鲁喀文旅大联盟，首次开通济南至喀什直飞航线，实现“齐鲁之星”旅游包机和专列常态化运营。

2025年12月30日，南疆首座大型自然科学博物馆——昆仑驿自然科学博物馆，在疏勒县张骞丝路文化景区正式向公众开放。博物馆分“大美新疆”“缤纷世界”“和谐共生”三大展区，陈列了1400余件动物标本（模型），其中珍稀物种标本100余件。“以‘昆仑驿’命名，我们希望这里成为探索世界奥秘、推动文化传承与科学普及的重要驿站。”山东援疆干部、疏勒县委副书记赵峰说。

民生改善，共享发展成果

作为南疆第一所公立中医医院，喀什地区中医医院的建成，不仅是山东援疆医疗帮扶的标志性成果，更是一粒在戈壁滩上生根发芽的中医药种子。从最初的一个内科临床科室发展到6个临床科室，日均接诊量从几十人跃升至800余人次，少数民族群众占比超过70%。

在卫生援疆方面，山东援疆实施中医药传承创新发展工程，推进中医中药进万家行动，实施紧密型“医共体”建设工程，实现省市县乡远程会诊互联互通，实施急诊急救能力提升工程，支持受援四县在偏远乡镇和人口密集区域建设县级急救副中心。

民生是援疆工作的底色，也是最温暖的答卷。第十一批山东援疆干部人才进疆以来，始终坚持援疆项目资金向民生领域倾斜。围绕医疗卫生保障、乡村振兴、改善生产生活条件等方面，着力解决群众急难愁盼问题。

为加快乡村全面振兴，山东援疆学习运用“千万工程”经验，集中连片打造乡村振兴示范区15个，系统整治村庄40个，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强农技人才交流和农业技术引进，建设南疆首家乡村振兴学院，引进培育贝贝瓜、郭牌西瓜、静冈西红柿等优良品种助力增收。

为助力受援地群众改善生产生活条件，山东援疆深入开展人居环境整治、村庄美化绿化亮化、健康饮水等10项民生工程，在麦盖提县建成防风固沙生态林10.4万亩，突破三大技术难题，打造了中国面积最大的纯沙漠麦田。

原文刊载于2026年第5期3月2日出版的《民生周刊》杂志