全国人大代表田轩： 金融“活水”要流到实体经济最需要的地方

在今天下午举行的上海代表团全团审议中，全国人大代表、北京大学博雅特聘教授田轩说，金融是实体经济的血脉，各类金融机构要主动适应新发展格局要求，摒弃短期功利思维，树立长期服务理念，让金融“活水”真正流到实体经济最需要的地方。

“深化金融供给侧结构性改革，精准匹配重点领域融资需求。”田轩认为，金融机构要立足自身定位，打造差异化、特色化服务能力，实现对扩大内需、科技创新、中小微企业的精准滴灌。针对扩大内需，引导银行、消费金融公司等机构创新场景化消费金融产品，聚焦新型消费、县域消费、服务消费等重点领域，落实个人消费贷款贴息、信用卡账单分期贴息等政策，进一步降低居民消费信贷成本，同时拓宽经办机构范围，实现城乡消费金融服务全覆盖。

针对科技创新，持续壮大耐心资本，田轩认为，要鼓励国资背景资金不仅要成为“耐心资本”、更要成为“大胆资本”，支持企业风险投资（CVC）发展，发挥其产业协同优势为科创企业提供资金、技术、市场等全方位支持；引导商业银行设立科创金融专营机构，进一步优化科创贷审批流程，提高对科创企业的风险包容。

针对中小微企业，要落实普惠金融定向降息等政策，发挥地方中小银行“毛细血管”作用，重点支持小微企业、个体工商户及重点产业链上下游中小微主体；同时创新供应链金融、知识产权质押、动产抵押等融资产品，结合民间投资专项担保计划、民营企业债券风险分担机制，为中小微企业提供增信支持，切实破解融资难、融资贵问题。

“健全制度保障体系，为金融结构服务重点领域赋能。”田轩建议，坚持“分类施策、精准监管”，为金融机构服务三大重点领域营造良好的制度环境，打消金融机构的后顾之忧。一是实施差异化监管考核，对金融机构投向扩大内需、科技创新、中小微企业的信贷资金，适当降低风险权重、放宽不良贷款率容忍度，将相关服务成效纳入金融机构绩效考核体系，引导金融机构树立长期发展理念。二是优化创投基金扶持政策，持续完善创业投资基金差异化监管制度，落实税收优惠政策，对投早投小投硬科技的创投基金给予所得税减免、增值税优惠，简化基金备案变更流程。三是完善风险补偿机制，建立省级层面的中小微企业和科创企业贷款风险补偿基金，对金融机构因服务三大重点领域产生的合理不良贷款给予一定比例的补偿，同时鼓励地方政府结合实际设立专项风险分担资金，构建“政府+金融机构”的风险共担格局。

原标题：《全国人大代表田轩： 金融“活水”要流到实体经济最需要的地方》

栏目主编：张骏

本文作者：解放日报 王海燕

题图来源：张驰摄