代表建议：提高农民养老金，基础养老金涨到每月800元！

农民养老一直以来都是一个备受关注的话题。不管是现在正在领养老金的老人，还是以后要领的年轻人，都格外关心农民养老金的问题。

由于农村养老保障制度实施较晚，到现在也就十来年的时间，再加上农村养老保险缴费没有城镇职工那样的“视同缴费”，到现在为止，绝大多数农村老人领到手的养老金，主要就是基础养老金，个人账户养老金非常少。而城镇的职工，特别是以前有编制的职工，现在领到手的养老金就非常可观了。

数据统计表明，在多数农业大省，农民的基础养老金，大多数都在每月100—150元。基础养老金标准低、实施时间晚、没有“视同缴费”等原因，共同导致农民到手的养老金数额低。2025年全国城乡居民的月均养老金仅为287元，而同期城镇职工养老保险月均达到3498元，二者相差十几倍。

全国农村居民人均养老金每月287元，意味着除了东部发达地区以外，中西部广大农村地区，农民人均养老金大多数只有一两百元。这很难满足基本的生活，估计只能买些粮油米面，一旦有额外的开销，就会入不敷出。

如何提高农民老人收入、改善其晚年生活、让农村老人更有保障呢？有代表就提出建议，希望提高农村基础养老金，2026年提高到每人每月300元，2030年前提高到每人每月500元，到2035年提高到每人每月800元。

如果基础养老金达到每月800元，再加上个人缴费领到的个人账户养老金，到时候每个人每月至少能领1000元的养老金。这个水平就大大缩小了跟城镇职工的养老金差距，在生活成本较低的农村，满足农村老人的基本生活完全没有问题。

还有专家提出，特别是对于以前交过公粮、农业税的农村老人，可以参照城镇职工“视同缴费”的做法，也给他们一些“视同缴费”的年限，从而提高他们的养老金账户余额，增加每月的养老金。

可能会有人说，大幅提高农民养老金，说起来容易，钱从哪里来呢？毕竟现在正在领取养老金的农村老人，就超过了1亿，每人每月基础养老金提高100元，就是一笔巨大的支出了，更别说提高到每月800元了。

对于这个问题，也有代表提出了建议，可以参照国外的做法。比如说德国农村人的养老金就很高，采取的是养老保险税和国企利润划转的方式，进行双重支撑；韩国农村老人的养老金也不低，资金来源于烟草税、遗产税等专项税收及国有资本收益。

因此专家提出，我们也可以借鉴国外这些经验，“通过国资收益合理偿还农民的历史贡献，又以专项税拓宽稳定资金来源”，从而实现提高农民养老金的目的。

提高农民养老金、缩小城乡居民养老金待遇差距，可以有效改善农村老人晚年生活质量，不再完全依赖家庭养老，生活更有保障。同时也能让政策红利、发展红利也能惠及无数农村老人。