韶关这种防控新模式获国家部委点赞！

地处南岭山地丘陵区的韶关，地质条件复杂、强降雨频发，是地质灾害防治重点区域。为落实自然资源部“隐患点+风险区”双控管理试点要求，韶关聚焦“转移谁”“何时转”等核心问题，全域推进斜坡单元风险调查评价，创新探索南岭山地丘陵地区斜坡类地质灾害风险一体化管控新模式。该模式在2025年汛期实战应用中实现全市地质灾害“零伤亡”，完成从被动应急到主动防控、从单点隐患管理到“点面双控”的根本性转变，为全国山地丘陵地区地灾防控提供了可复制、可推广的“韶关经验”，其做法获自然资源部地勘司高度认可。

南岭。

精准排查 绘就权威风险底图

2024年11月至2025年3月，在自然资源部、省自然资源厅支持下，我市集结7家技术单位、400余名技术人员，联动10个县（市、区）99个镇727个村，开展全域斜坡单元风险调查评价，成功探索出“县域斜坡单元风险调查评价-制度规范体系保障-人技协同预警响应-基层能力根本提升”的全链条管控路径，并将调查成果接入市级地质灾害大数据平台，实现“一张图”动态管理。

俯瞰江湾镇。

摸清风险底数是地灾防治的基础。韶关针对以往调查成果精细度不足的问题，构建“四级联动、四上四下”调查机制，为精准防控筑牢数据根基。市级成立由常务副市长任召集人的工作专班，组建临时党支部发挥“党建+”优势，构建“县、镇、村、组”四级联动外业调查机制和“四员共管”责任体系，各县（市、区）同步成立专班推进工作。

工作中，韶关全面整合区域地质、水文地质、高清影像等基础数据，结合数字高程模型、不动产登记等信息，实现人居斜坡调查全覆盖。同时建立“逐级下沉、逐级上报、逐级校核、逐级确认”的闭环审核机制，经四轮下沉校核、层层把关，率先完成全市22.6万处斜坡单元划定，对49152处有威胁对象的斜坡单元开展现场调查并分级，其中高风险454处、中风险5576处、低风险43122处，精准锁定80309户162140名受威胁群众，形成唯一、权威的动态更新“风险底图”。

深化运用 织密闭环防控体系

健全制度体系，让调查成果落地见效。近年来，韶关依托调查评价成果，对不同风险等级斜坡单元分类落实高、中风险“三员”（责任人、管理员、专管员）和低风险“联络人”管理制度，形成“一图一册”管控成果，明确风险管控和临灾转移措施。同时修订完善技术支撑联动、隐患动态管理、预警信息发布等12项工作制度，建成“监测预警-响应处置-安全撤离-科学回迁-动态调整”的全链条闭环管理制度体系，实现地灾风险双控制度化、规范化。

各救援队伍人员转移村民。

“人技协同”让预警响应更高效。韶关整合地质灾害和气象监测数据，健全市县两级三防、自然资源、气象会商联动机制，推动技术支撑融入地灾防治全过程，实现雨情、水情、灾情等信息化联合会商。2025年汛期累计发布地灾风险预警447次、发送预警短信117765条。同时强化巡查和转移“双闭环”管理，落实“三个一”报告制度，汛期累计巡查77241人次、排查斜坡单元244537次，安全转移15788户30234人，县级自然资源部门累计联系属地政府585次、发放转移清单585份、收到落实报告585份，实现防控重点向“全域管控”“灾前转移”跨越。

多点发力 筑牢群测群防防线

极端天气下，群众是地灾应对的“第一响应者”。韶关坚持“一点一策”，系统提升群测群防避险能力，完善县、镇、村、组四级群测群防责任网格体系，为中高风险斜坡单元发放6000余册《地质灾害防范明白书》《避险转移一张纸预案》，明确日常监测和应急避险措施。

针对交通、通讯中断等极端情况，韶关创新“就近分散临时转移+集中转移避险”撤离机制，以自然村设临时转移点、行政村设集中避险点，为各风险区设置专管员“AB”岗，建立人员转移清单，精准解决“谁来转、怎么转”问题。同时坚持“边调查、边宣传”，组织技术人员进村入户3万户，发放宣传图册3万余册；制作培训视频开展系统教学，2025年全市累计集中培训2万余人次，并开展多层级、多场景实战化演练，重点模拟夜间滑坡、预警等级升级等场景，让基层干部熟悉预案、群众掌握逃生路线，实现“发现隐患快、预警发布快、人员转移快”的防控目标，筑牢地灾防治的人民防线。

目前，韶关的地灾风险一体化管控体系已成为南岭山地丘陵区防灾减灾的坚实屏障。接下来，韶关将持续深化体系建设，不断完善防控措施、提升防控能力，以更实举措守护人民群众生命财产安全，为全国山地丘陵地区地灾防治持续贡献韶关智慧和韶关方案。

来源：韶关头条