特朗普想为船队“保驾护航”？谁信？

特朗普为船队“保驾护航”？没人信！

美国提供金融担保和海军护航

3月3日，特朗普在社交媒体平台Truth Social上宣布，美国将确保全球能源的自由流通，并抛出了包含国家金融担保与海军武力护航在内的双轨政策。特朗普明确指示美国国际开发金融公司（DFC）立即以“非常合理的价格”为途径海湾的海上贸易（特别是能源贸易）提供政治风险保险和财务安全担保。然而，在国际航运和保险业界没人信他的鬼话，也不会有人买单。

国际市场的反应

战争爆发后，国际互助保赔协会的多个核心成员——包括挪威的Gard、Skuld，英国的NorthStandard、伦敦P&I俱乐部，以及美国的American Club等——依据战争除外条款，向船东发出了紧急的72小时通知，全面撤回并终止了对波斯湾及伊朗周边水域航行船舶的池化战争风险承保。

随后伦敦联合战争委员会（JWC）扩大了高风险区域（HRA）的划定范围，不仅包括了整个波斯湾、霍尔木兹海峡和阿曼湾，还将阿联酋、卡塔尔、科威特和巴林等周边水域全部纳入极度危险区。对于必须进入这些区域的船舶，承保人要求必须单独进行风险评估，并缴纳令人咋舌的战争风险附加费（WRS）。据航运经纪公司和保险巨头Marsh的主管评估，海湾地区的保险费率正经历着指数级的暴涨，从战前和平时期仅占船舶价值的0.05%，飙升至1%、2%甚至5%以上。

特朗普吹嘘的DFC是什么？

DFC成立于2019年，其法定核心职能是动员私人资本向发展中国家进行中长期投资，以对抗其他大国的全球基础设施倡议。其传统的“政治风险保险”主要覆盖的是资产被所在国政府征用、货币不可兑换或主权违约等长周期风险。将其临时改造为一个高频、高额、短周期的海上战争险承保机构，面临着许多问题。

此外，加拿大皇家银行资本市场（RBC Capital Markets）的分析师在报告中一针见血地指出，尽管特朗普的声明短暂平复了市场情绪，但目前对保险兜底机制的规划严重不足，短期内执行该计划面临重重挑战。船东们普遍质疑，当一枚价值数万美元的伊朗无人机摧毁一艘装载200万桶原油、价值上亿美元的超级油轮（VLCC）时，DFC冗长的官僚理赔程序是否能够迅速弥补船东的现金流断裂，更不用说如何去赔偿船员的生命损失。

因此其根本无法替代已在航运界运转百年的劳合社（Lloyd's）体系，无法在船东心中建立哪怕最起码的信任。

“保险并不能使船体防弹。船东们最核心的考量是不可挽回的物理损失和人命代价。即使财务上得到了美国的担保，超级油轮原油泄漏导致的生态灾难以及船员的伤亡是无法用金钱衡量的！”——船舶经纪公司Odin的石油与油轮分析师Alpman Ilker

海军护航计划的困境

特朗普提出的第二项核心干预工具是“美国海军将尽快开始护送油轮通过霍尔木兹海峡”。这一提议试图复刻上世纪80年代两伊战争末期著名的“挚诚意志行动”（Operation Earnest Will），当时美军出动了庞大舰队为悬挂美国国旗的科威特油轮护航。然而，刻舟求剑的战略在2026年不仅不切实际，甚至极度危险。

世界最大航运协会BIMCO（波罗的海国际航运公会）首席安全官雅各布·拉森（Jakob Larsen）直言不讳地警告，试图为面临伊朗威胁的所有油轮提供护航在后勤上是“不切实际的”，因为这需要填入数量庞大到令人咋舌的军舰和其他军事资产。

在其发布这一干预政策不久后，伊朗军方就通过第19号公告宣称，伊朗海军动用了“卡德尔-380”（Qader-380）和“塔拉耶”（Talaiyeh）等型号的远程导弹，在距离伊朗海岸650公里（约350海里）的印度洋深水区，准确击中了一艘正在接受美军油轮燃料补给的美国海军驱逐舰，导致两舰甲板燃起大火。

这一事件的战略震慑力在于其彻底粉碎了美军航母打击群的“安全纵深”神话，并暴露了现代海军在后勤补给时的脆弱性。这一战例也向国际航运界传递了一个冰冷的信号：如果装备了顶级“宙斯盾”防空系统、武装到牙齿的美军驱逐舰尚且在远离战区的印度洋深水区遭到重创，那么航速更慢、雷达反射面积犹如海上堡垒的商业油轮，即便有美军舰艇在一旁护航，也绝无丝毫安全可言。护航不仅无法提供保护伞，反而可能使商船沦为吸引反舰导弹的诱饵。

美国进一步加剧市场恐慌

3月4日，美国国防部长皮特·海格塞斯（Pete Hegseth）在五角大楼新闻发布会上确认，一艘美国海军核动力攻击潜艇（SSN）在印度洋斯里兰卡南部加勒（Galle）港以南约40海里处的国际水域，发射一枚重型鱼雷，将伊朗海军的“德纳”号（IRIS Dena）护卫舰送入海底。该舰载有约180名船员，遇袭后引发剧烈爆炸并迅速沉没。斯里兰卡海军和空军的搜救行动最终仅救起32名幸存者，并打捞出87具遗体，另有约60人失踪，损失极其惨重。

通过击沉“德纳”号，美军坐实了一个事实：为了绞杀伊朗的战略能力，美军已不再受制于地理边界，任何伊朗的海外资产都将面临无预警的毁灭。这种大国在公海航道上肆无忌惮的猎杀行为，极大地加剧了航运界的恐慌。

“当真实的损失风险超过了可容忍的阈值边界时，无论给予多少经济补偿，都不会有人愿意涉足这项拿人命和公司声誉去赌博的危险贸易。”——专注大宗商品与航运的Kennedys律师事务所合伙人Karnan Thirupathy

市场最终选择“不信任”与拒绝“买单”

全球航运界对特朗普政府的护航承诺与保险担保作出了理性的市场裁决：彻底的“不信任”与拒绝“买单”。至今，霍尔木兹海峡的油轮过境量已断崖式跌至零，日常川流不息的商船踪迹难觅。

美国总统特朗普试图通过自上而下的行政命令、拼凑的DFC金融“担保”以及美国海军的硬实力护航，强行打通霍尔木兹海峡这条脆弱的能源动脉。然而，这一战略从根本上低估了当代反舰武器扩散所带来的战术复杂性，也严重误判了高度市场化、规避高风险的国际航运商业逻辑。

希望美方不要继续执迷不悟。

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