外卖补贴大战致八成餐饮业利润下滑，如何防止平台经济垄断市场？

内容提要：

2025年以来外卖平台补贴大战导致80%餐饮商户净利润下滑、客单价下降，堂食营业额下滑显著。电商平台长期挤压实体商业，2024年超市关闭超3000家、百货店超40家。防止平台垄断需强化反垄断监管、降低佣金、支持实体转型、构建多元竞争格局，实现平台与实体共赢。

一、外卖补贴大战引发餐饮行业通缩，八成餐饮业利润下滑。

自2025年初拉开序幕，由头部外卖平台主导的“补贴大战”已持续一年有余。这场以流量和订单为表象的竞争，并未如预期般带来行业的共同繁荣，反而将广大餐饮商户拖入了营收与利润双双承压的泥潭。立信咨询 2026 年 2 月 27 日发布的《从流量狂欢到利润下滑：“补贴大战” 中餐饮商户的真实处境》报告显示，本次调研覆盖全国 31 个省级行政区，回收有效问卷 2298 份，数据直观呈现行业危机：80% 餐饮商户净利润下滑，其中降幅超 30% 的占 35%；74% 商户客单价下降，超半数降幅超过 10%，仅 5% 商户实现客单价上涨。

补贴大战的冲击呈现明显传导效应，线下堂食成为重灾区，65% 商户堂食营业额同比下降，线上低价竞争直接分流线下客流，打破餐饮行业原有价格体系与经营平衡。更值得警惕的是，行业价格带下移呈现不可逆特征，“降价容易涨价难” 成为商户普遍困境。从利润下滑诱因来看，71% 商户将主因归为客单价下降，原材料上涨、客流减少、人工与房租成本影响分别仅占 10%、9%、3%、3%，足见平台主导的低价竞争对行业利润的核心挤压。

这场以 “流量争夺” 为核心的补贴大战，本质是平台利用资本与技术优势扭曲市场定价机制。平台通过大额满减、低价引流券等方式制造虚假繁荣，却将补贴成本转嫁给商户，迫使商家被迫降价参与竞争，陷入 “不降价没订单、降价必亏损” 的两难。中小餐饮商家议价能力薄弱，只能通过压缩食材品质、降低服务标准维持经营，既损害消费者权益，也加剧行业内卷。监管部门已多次约谈外卖平台，明确禁止滥用市场支配地位开展低于成本销售、强制商家参与补贴等行为，但短期仍难扭转行业利润下滑趋势，餐饮行业正面临前所未有的结构性压力。

二、电商平台挤压实体商业，一年关闭超市超过 3000 家，百货店超过 30 家。

外卖平台对餐饮业的挤压并非孤例，而是平台经济对实体商业冲击的延续与缩影。过去十年，电商平台凭借资本与流量优势，对实体商业造成持续冲击，以类似的“套路”重塑了零售版图，代价则是实体零售进入深度调整期，实体商业的大面积萎缩，闭店潮持续蔓延。

国家统计局数据显示，2016 年至 2025 年，中国网络零售额从 51556 亿元增至 159722 亿元，十年增幅达 209.8%；而限额以上超市、百货店等实体商业消费品零售额仅从 154286 亿元增至 201618 亿元，增幅仅 30.7%，不足网络零售增幅的 15%，网络零售占社零总额比重从 15.5% 升至 31.8%，实体商业增长空间被严重挤压。

这种此消彼长的“挤出效应”导致实体零售闭店数据触目惊心：中国连锁经营协会数据显示，2024 年全国有 3037 家超市关门，超市 TOP100 企业门店总数同比下降 9.8%，减少 2750 家。2024 年百货业至少关闭达 41 家百货店，2025 年至少关闭 31 家商场。

2026 年 2 月 9 日至 3 月 2 日，国内 18 个连锁零售品牌关闭至少 24 家门店，商超领域闭店最多，达 11 家，涉及物美、华润万家、盒马鲜生等多个知名品牌。青岛商超龙头利群股份 2025 年关闭 9 家亏损门店，全年预计归母净利润亏损 2.85 亿元至 3.5 亿元，由盈转亏；MUJI 无印良品因电商冲击与本土品牌崛起，2025 年起多地门店密集闭店；北京经营 33 年的蓝岛大厦、广州天河城百货东圃店也相继闭店调整，实体零售生存空间持续萎缩。

电商平台的竞争已从传统的“3C家电”和“服装百货”全面渗透到生鲜、日用品等商超核心品类。随着京东高调宣布投入200亿元发起“百亿超市”补贴战，以及拼多多通过“百亿超市”和“产地直采”模式将价格压至极低水平，实体超市赖以为生的“标品”（米面粮油、洗化用品等）优势正在瓦解。

电商通过“砍掉中间商”和巨额补贴，使得消费者在线上购买一瓶酱油、一袋盐的价格远低于楼下超市的进货价，这种不对称竞争让传统超市、便利店乃至夫妻店面临着生死抉择。电商补贴战本质上是价格战的“套壳”，其核心诉求就是争夺客源，让实体商业成为这场“血腥盛宴”的陪跑者与牺牲品。

电商平台凭借流量垄断、算法优势与资本补贴，形成对实体商业的 “降维打击”。平台经济的扩张打破了传统商业生态平衡，大量实体门店倒闭不仅导致就业岗位流失，也削弱城市商业活力，形成 “平台一家独大、实体步履维艰” 的失衡格局，为平台经济垄断埋下隐患。

三、如何防止平台经济垄断市场、挤压实体商业？

防止平台经济从“创新引擎”蜕变为“垄断壁垒”，避免其利用资本与数据优势对实体商业进行“降维打击”，已成为关乎经济生态平衡与就业稳定的重大课题。这不仅需要监管的锋利牙齿，更需要构建一套兼顾创新与公平、线上与线下的综合治理的法律监管、平台自律、行业协同、社会监督四位一体的治理体系，以法治化、常态化监管打破垄断壁垒，重塑公平竞争生态。

第一，完善反垄断法律体系，强化精准执法。以新修订《反垄断法》为核心，落实《互联网平台反垄断合规指引》，明确平台 “守门人” 义务，将算法共谋、低于成本销售、二选一、全网最低价等新型垄断行为纳入监管范围。建立平台分级分类监管机制，对超级平台实施重点监控，严格审查经营者集中行为，防范 “扼杀式并购” 消除竞争。加大执法力度，对滥用市场支配地位挤压商户、扰乱市场的行为从重处罚，提高垄断违法成本，斩断平台通过补贴战抢占市场的路径。

第二，规范平台经营行为，保障中小商家权益。严禁平台强制商家参与补贴、转嫁促销成本，明确平台补贴需自行承担费用，不得通过提高抽成、降低结算价等方式向商户转移压力。建立平台收费公示制度，限定服务费、推广费上限，保障商家自主定价权与多平台经营自由。优化算法监管，要求平台流量分配公开透明，禁止利用算法歧视中小商家，推动平台从 “流量掠夺” 转向 “价值共创”。

第三，扶持实体商业转型，构建线上线下融合生态。出台税收减免、房租补贴、金融支持等政策，降低实体商业经营成本，鼓励实体商家数字化转型，提升线上运营能力。推动平台开放数据资源，为实体商家提供技术、流量支持，实现线上线下优势互补，而非零和竞争。支持实体商业协会发挥作用，提升商家议价能力，形成与平台平等对话的机制。

第四，健全协同监管机制，凝聚治理合力。建立市场监管、发改、商务等多部门联合监管机制，实现信息共享、联合执法，提升监管效率。畅通投诉举报渠道，鼓励消费者、商家监督平台垄断行为，形成社会共治格局。坚持 “规范与发展并重”，既遏制平台垄断行为，也支持平台经济合规创新，引导平台承担社会责任，推动线上线下商业协同发展，构建更健康、更公平的市场经济生态。

【作者：徐三郎】