本报特约记者陈立非
美国和以色列对伊朗发动军事打击后,伊朗宣布关闭霍尔木兹海峡。岛内高度紧张,台湾联合新闻网3日表示,这对于数千里之外的台湾而言,绝非远在天边的战火,而是攸关能源安全命脉的生存挑战。
从卡塔尔进口液化天然气约占1/3
伊朗的反击使卡塔尔能源设施受损,影响液化天然气生产。卡塔尔是世界三大液化天然气出口国之一,台湾从卡塔尔进口的液化天然气约占总进口量的1/3。台湾《中国时报》3日称,台“行政院长”卓荣泰2日取消行程,召集各“部会”紧急开会。台电董事长曾文生大派“定心丸”称,对台电和“中油”来说,目前最重要的是稳定供应。台湾有很多能源供应来自于中东,两家公营企业将就地缘政治争端进行避险安排。曾文生说,虽然霍尔木兹海峡封锁连带影响岛内部分石油与天然气进口,但短期内抵港油气船只不受影响。产生进港冲击时间都在3月15日以后,中东航线抵台是14天,在此之前装船的船只已出发,分析本月影响5到6艘船只。
至于长期来看,台“经济部”提及燃煤备援机制,称台电的台中、兴达、大林、林口电厂及民营和平电厂,装置容量加起来共13GW,同时兴达燃煤电厂4部已转备用的机组也有2.1GW容量。台“中油”3日还向“行政院”报告了沙盘推演情况,称有3种方式因应:首先是提前调货,通知供货商提前调度非中东气源支应,例如美国、澳大利亚天然气等;其次是亚洲调货,跟日、韩等天然气买家商议,像日本天然气进口量大,先调一部分给“中油”,后续再归还;最后是市场买现货,可能较贵,但料源充足,能用来补缺口。“中油”声称,目前每月天然气运补来台约30船次,即使伊朗长期封锁海峡,“通过以上3个方式应对,保证台湾不会断气”。
另据台媒报道,台“中油”去年3月与美国阿拉斯加天然气开发公司签署液化天然气买卖暨投资意向书,计划建造440亿美元的输气管道。有网民批评民进党当局当“接盘侠”继续“卖台”,讨好美国,“这不仅将掏空台湾财政储备,更可能沦为美方转嫁基建风险的冤大头”。
远水救不了近火
对于民进党当局的“承诺”,联合新闻网3日称,卓荣泰显然不太了解目前台湾的天然气安全存量,去年只有11天,虽然“经济部”和“中油”规划逐年增加,但到2027年的目标也只有14天。当局虽正加速各接收站的建置及增建,“但要在中东战事期间确保一个月能源供应无虞,恐怕是纸上谈兵,除非烧煤、烧柴油及水库放水发电,那样才能暂解‘燃煤’之急”。更现实的是,即使兴达、台中等电厂的燃气机组都如曾文生预期那样建置起来,还有接收站的问题。像桃园大潭电厂,第三天然气接收站一期工程于去年完工,二期还在找地阶段,要到2032年才能完工,四接的进度更是严重落后。至于兴达电厂,天然气主要通过永安液化天然气接收站供应,目前也在计划新增储槽,“即使没有阻力,最快也要今年年底才能完成相关作业并投入运营,显然远水也救不了近火”。
岛内对能源储备相当担忧。3日,工商团体举行春节联谊会,商总理事长许舒博称,台湾属于能源高度依赖进口的地区,石油与天然气皆为重大安全议题。尤其天然气承受度有限,目前岛内库存量仅约8天,且难以事先扩充备存量,“一旦中东战事演变为延长赛,对台湾相当不利”。
岛内核能运动组织“核能流言终结者”创办人黄士修痛批赖清德当局称,当卡塔尔的天然气设施在冒烟时,再多的“治理思维”与“民主参与”都发不出一度电。他质疑说,台“经济部”将本该除役的兴达燃煤转为备用,而“从冷机备用到并网发电需要24至72小时,若天然气供应中断、电网频率崩溃,根本来不及救援”。况且霍尔木兹海峡已被实质封锁,若海域冲突扩大,煤炭船同样进不来。针对高盛预期液化天然气现货价格可能飙涨130%,黄士修认为台电与“中油”每日吸收的亏损,将是天文数字。
能源结构极度失衡
根据台“经济部能源署”的统计数据,在2025年12月台湾原油进口来源中,沙特阿拉伯占比40.63%居首、科威特16.98%、美国21.05%、阿联酋12.13%、卡塔尔8.67%。换言之,一旦霍尔木兹海峡遭封锁,台湾原油进口来源合计约78%都在危险范围。天然气方面,台湾液化天然气进口来源以澳大利亚居首,占38.22%;卡塔尔居次,占30.32%;其他为美国(约11.2%),巴布亚新几内亚(11.06%),印度尼西亚(3.26%),尼日利亚(5.94%)。其中卡塔尔高度依赖霍尔木兹海峡出口。
台媒分析称,霍尔木兹海峡受阻,台湾约30%的天然气供应面临影响,看似比原油冲击程度低,但对电力调度却更具实质压力,尤其台湾燃气发电占比逐年提高,任何液化天然气供应波动都可能牵动电价与备转容量。根据统计,台湾去年12月天然气进口中,有高达七成是用来发电的。台湾《经济日报》3日称,台湾能源进口占比逾96%,约60%石油与1/3天然气须经霍尔木兹海峡。而半导体产业高度依赖稳定供电,一旦能源供应紧缩,将牵动全球科技供应链。
台湾中央大学经济系教授吴大任称,中东局势对台湾而言,冲击更为复杂。台湾逾九成能源仰赖进口,油价上涨将带来明显输入性通胀,同时台湾出口高度押注人工智能(AI)产业链,若美国经济放缓、企业缩减投资,增加AI泡沫风险,台湾出口与台股都将承压,连带冲击内需与经济增长。
台湾《经济日报》2日发表社论称,国际油价短期内突破每桶100美元已是必然,如果冲突拖延、沙特阿拉伯等海湾产油国也卷入冲突,每桶冲上130美元都有可能。油价暴涨将以连锁反应席卷台湾,从加油站、电费到物流成本、塑化业、航空业,再到每个家庭的日常开销。文章说,台股也难以独善其身。科技股占台股市值比例极高,而全球大型科技企业对能源成本高度敏感,这对估值偏高的成长股构成下行压力。
有岛内舆论直言,对于高度依赖进口能源的台湾而言,任何航道危机都可能迅速放大为产业和民生冲击。霍尔木兹海峡的烽火,照出了台湾在能源、金融、供应链与地缘政治上的每一条裂缝。台湾《联合报》称,在现今战云密布的当口,各种能源短暂的缓冲期简直是命悬一线。“中油”虽提出“三阶段方案”并改向美国增购液化天然气,试图以此平衡台美贸易逆差并讨好特朗普政府,“但在突发冲突中,远在重洋之外的补给往往远水难救近火”。文章称,台湾能源安全之所以陷入如此被动,核心病灶在于能源结构的极度失衡。目前台湾的发电配比在民进党“非核家园”政策强推下,天然气发电占比已飙升至约50%,燃煤约30%,再生能源约10%—15%,而核能发电则被压缩至3%以下,“一旦能源供应因地缘政治紧缩,不仅是民生用电受限,更将牵动全球科技供应链的断裂,其政治与经济冲击无法估量”。联合新闻网称,能源多元化不应只是口号,能源政策更不应是意识形态的赌注,“中东战事提醒我们,台湾需要的是能撑过风暴的韧性,而不是只有11天的侥幸”。
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