保险公司跑了，油轮停了，特朗普出手能救霍尔木兹海峡吗？

在美国和以色列对伊朗发动打击后，霍尔木兹海峡的海上交通近乎停滞。

霍尔木兹海峡是波斯湾石油、天然气及其他大宗商品出口的重要通道，伊朗位于这条战略水道的北岸。据伊朗半官方的法尔斯通讯社报道，伊朗伊斯兰革命卫队警告船只不要通过这条水道，称船只“可能面临来自导弹或不受控制的无人机构成的风险”。伊朗将油轮作为目标，一些大型保险公司开始撤回该地区船只的战争险承保。

由于油轮不愿或无法通过霍尔木兹海峡，油气价格大幅上涨。美国总统唐纳德·特朗普表示，美国将通过提供保险担保、甚至安排海军护航，来确保能源运输船只能够自由通过波斯湾。若该地区出口长期受阻，可能引发全球通胀浪潮。

霍尔木兹海峡的重要性

霍尔木兹海峡北侧为伊朗，南侧阿联酋和阿曼，连接着波斯湾与印度洋。霍尔木兹海峡全长近100英里（161公里），最窄处宽21英里。每个方向的航道仅有两英里宽。

该海峡是全球石油市场的关键通道，承担约四分之一的全球海运原油贸易。沙特、伊拉克、伊朗、科威特、巴林、卡塔尔和阿联酋均通过该海峡出口原油，且多数运往亚洲。Wood Mackenzie称，若油轮运输不能迅速恢复，油价可能突破每桶100美元。截至3月4日，国际基准布伦特原油价格在每桶80美元以上。

海湾国家还拥有大量炼油产能，通过该海峡向全球出口柴油、用于生产塑料和汽油的石脑油，以及其他石油产品。

该水道对液化天然气市场也至关重要。去年，全球近五分之一的液化天然气供应（主要来自卡塔尔）通过霍尔木兹海峡运输。

除能源之外，霍尔木兹海峡还是铝以及糖和化肥等农产品出口的关键咽喉。

伊朗可以封锁霍尔木兹海峡吗？

根据《联合国海洋法公约》，国家可行使主权的范围最多到其海岸线以外12海里（14英里），这一距离小于霍尔木兹海峡最窄处的宽度。各国必须允许外国船只“无害通过”此类领海，且不得阻碍用于国际航行的海峡内的“无害通过”或“过境通行”。尽管伊朗在1982年签署了该公约，但尚未得到其议会的批准。

伊朗政府在以往地缘政治紧张时期曾表示其有能力实施海上封锁。但他们从未真正履行过完全关闭海峡的威胁，因为此举可能会遭到在该地区巡逻的西方海军（尤其是美国）的强烈回应。

最新的例子表明仅凭口头表态就能造成霍尔木兹海峡陷入混乱。伊朗甚至无需出动军舰就能引发进一步的动乱。由于拥有沿岸线，该国手里有多种选择：包括用小型快速巡逻艇实施侵扰，用导弹和无人机袭击油轮，他们还可以布设水雷，但此举对伊朗自身船只也会构成风险，所以实施这一行动的可能性较低。

霍尔木兹海峡承担全球约四分之一的海运石油贸易

现代船只极易受到全球定位系统(GPS)信号干扰的影响。在去年6月的伊以冲突期间，霍尔木兹海峡及其周边地区有数千艘船只遭受干扰。

特朗普出手是否有助霍尔木兹海峡恢复航运？

特朗普3月3日在Truth Social平台发文称，他已下令美国国际开发金融公司(DFC)“以非常合理的价格”为船只提供政治风险保险。

DFC通常与私营部门合作，为发展中国家项目提供融资。尚不清楚DFC将提供的保险费率及与私营保险商的价差。即便费率有竞争力，在冲突持续的情况下，有保险可能还不足以说服船东承担人员、货物和船舶损失的风险。

特朗普还表示，如有必要，美国海军将“尽快”开始为通过霍尔木兹海峡的油轮提供护航。虽然为油轮护航可能增强船东信心，但尚不清楚这类保护是否仅限于与美国利益相关，或适用于美国所有或悬挂美国旗帜的船只。除此之外，美军在打击伊朗的同时是否拥有足够的海军力量执行护航任务也存疑。

霍尔木兹海峡航运难以获得即刻缓解。“这项公告或许有助于安抚交易员，但护送和保险等措施的落实还需要一些时间，”咨询机构Rapidan Energy Group总裁、曾在小布什政府担任白宫顾问的Bob McNally表示。他还表示，美国“首先要压制伊朗布雷以及使用反舰巡航导弹及无人机攻击船只的能力”。

美国过去曾护航商业船只穿越该地区。在1980至1988年的两伊战争期间，对石油设施的打击升级为双方在波斯湾袭击商船。美国海军当时护送载有伊拉克石油的科威特油轮穿越海湾，为这些油轮改挂美国国旗。

波斯湾国家能否绕过霍尔木兹海峡？

科威特、卡塔尔和巴林没有其他海上出口通道。伊朗大部分石油通过波斯湾北部的哈尔克岛出口。位于海峡东端、波斯湾之外的伊朗贾斯克石油终端自2021年正式启用以来仅装载过四艘油轮。

沙特阿拉伯通过该水道出口的石油最多。不过，它可以利用一条横跨沙特、通往红海的746英里管道来转运，该“东-西管道”每天可运送500万桶原油。

阿联酋也可以绕过海峡，依靠从油田通往阿曼湾港口的Habshan-Fujairah管线来运油，其单日运输能力为150万桶。