起底莱芜农商银行股权连环质押、招标疑似利益输送及违规放贷乱象

从股权管理的混乱无序到电子银行营销招标中的疑似利益输送，再到信贷业务中令人咋舌的违规放贷行径，一系列触目惊心的事实指向了一个严峻的结论：山东莱芜农村商业银行管理层不仅未能履行其应有的审慎经营职责，反而在某种程度上纵容甚至参与了违法违规活动，严重背离了金融服务实体经济的初心，更对区域金融安全构成了潜在威胁。

股权是银行的根基，清晰的股权结构与稳定的股东队伍是银行稳健运行的前提。

莱芜农商银行的股权管理现状堪称一团乱麻，风险敞口之大令人咋舌。在该行众多的法人股东中，风险主体的集中度之高实属罕见。公开数据显示，该行多家法人股东被列为失信被执行人，更有大量股东处于股权出质、被法院冻结或限制高消费的状态。这种“带病持股”的现象，直接动摇了银行的股权稳定性。更为荒诞的是，司法执行与工商公示信息出现了严重的脱节。山东省潍坊市坊子区人民法院依据执行裁定书，明确冻结了山东汶桥食品有限公司所持莱芜农商银行502.7万元的股权，冻结期限自2026年3月2日至2029年3月1日。然而，在国家企业信用信息公示系统中，该部分股权竟显示已于2024年11月7日变更为0%。这种司法查封与工商登记信息的巨大反差，不仅暴露了银行在股权变更审核上的重大疏漏，更让人不得不怀疑其中是否存在人为操纵、协助股东逃避债务执行的嫌疑。

与此同时，大股东的高比例质押行为进一步加剧了股权层面的脆弱性，其质押频率之高、对象之杂，令人匪夷所思。作为该行第二大股东的莱芜高新投资控股有限公司，其行为尤为典型。仅在2024年12月9日这一天，该公司就将其持有的莱芜农商银行股权分四笔进行了密集质押：分别将10556.7万元、2000万元、8500万元、3900万元的股权，质押给了莱芜赢富创业投资有限公司和莱芜泰兴城市资产运营有限公司。仅仅过了一个多月，在2025年11月24日，该公司再次故技重施，将8500万元和10597.2万元的股权分别质押给上述两家机构。这种短时间内高频次、大比例的股权质押，往往意味着股东自身资金链的极度紧张，急需通过质押股权来换取流动性。更令人担忧的是，质押对象的关联性也值得深究，莱芜赢富创业投资有限公司与莱芜泰兴城市资产运营有限公司是否具备相应的资金实力？这种关联交易背后是否隐藏着复杂的利益链条？

除了莱芜高新投资控股有限公司，其他股东的质押行为同样激进。2024年11月22日，第四大股东山东赢昊城乡发展集团有限公司将其持有的1.5亿元股权一次性质押给济南市蓝天人力资源开发有限公司；2024年12月5日，山东瑞德经济发展有限公司将5000万元股权质押给济南农村商业银行股份有限公司槐荫支行；2025年12月25日，山东汇东新能源有限公司更是将高达5000万元的股权质押给山东垦利农村商业银行。

据统计，该行企业法人股东中，包含前

5大股东在内的

数十

家企业处于股权出质状态。这种近乎

“全员质押”

的局面，使得莱芜农商银行的股权稳定性变得岌岌可危。一旦这些股东发生债务违约，质押股权面临被处置的风险，将直接导致银行股权结构剧烈动荡。面对如此明显的风险信号，莱芜农商银行管理层并未采取有效的干预措施或风险隔离机制，而是听之任之，任由风险在股权层面不断累积。这种对股东资质审查的流于形式、对股权变动管理的失控，充分反映了管理层在治理结构建设上的无能与其对潜在金融风险的系统性漠视。

如果说股权管理的混乱是内忧，那么电子银行营销招标中的种种疑云则是典型的外患。在山东省农信系统内，唯独莱芜农商银行热衷于开展“电子银行营销活动服务采购”，且连续多年通过“竞争性磋商”这一特殊方式，将巨额合同授予同一家名为山东X雷网络科技有限公司的供应商。从2024年的44.8万余元，到2025年的56.4万元，再到2026年续签的59.5万元，中标金额逐年攀升，形成了一条完美的“增长曲线”。然而，与之形成鲜明对比的是，整个山东农信系统再无第二家机构有此类招标信息，而这家中标的X雷科技除了服务莱芜农商银行外，也未见服务于其他任何金融机构。这种“独家定制”般的合作关系，是否符合市场竞争的常理？

竞争性磋商采购方式本应适用于技术复杂、需求不明确的项目，旨在通过多轮沟通优化方案。既然没有可参照的验收标准，既然方案是为特定供应商量身打造，那么服务的真实成效如何验证？客户拓展数量是否达标？营销投入产出比是否合理？这些问题在公开的招标公告中均找不到答案。

在缺乏横向对比、缺乏第三方评估、缺乏透明竞争机制的情况下，这种年复一年的“续签”与“涨价”的背后是否存在权钱交易的黑色链条。管理层对于这种明显违背市场规律、涉嫌利益输送的采购行为视而不见，甚至可能亲自操刀推动，这是否造成银行资金的无谓流失？对银行的廉洁从业环境是否存在腐蚀？

相较于股权与招标问题的隐蔽性，莱芜农商银行在信贷业务上的违规操作则显得更为赤裸裸，简直是在挑战金融监管的底线。信贷“三查”制度是银行风险控制的核心，但在莱芜农商银行，这一制度似乎完全沦为了摆设。

以山东国旺新型建材有限公司为例，该企业连续多年利用同一宗抵押物——自建钢结构车间，在评估价值几乎未变的情况下，每年仅偿还区区1万元本金，贷款余额却常年维持在1800万元左右。从2023年的1800万元降至如今的1798万元，数年间本金偿还速度之慢，与其抵押物价值的“坚挺”形成了荒谬的对比。这种“借新还旧”、“只还息不还本”甚至“象征性还款”的操作模式，是典型的掩盖不良贷款、粉饰报表的手段。银行信贷人员对此类明显的风险信号置若罔闻，年复一年地发放贷款，其背后的动机令人深思：是为了维持账面数据的漂亮，还是为了配合企业套取银行资金？

更为离谱的是对山东皇尊庄园山楂酒有限公司的贷款发放。在该企业法定代表人早已被法院限制消费的背景下，莱芜农商银行竟分两次向其发放了高达1.1984亿元的巨额贷款。尤其是第二笔8997万元的贷款，抵押物竟然是评估价值高达1.8亿元的红酒产成品半成品。动产质押本就存在估值难、监管难、变现难的三大痛点，而红酒这类易损耗、价格波动大且难以标准化的商品，作为近亿元贷款的抵押物，其风险系数极高。银行究竟依据何种标准给出了如此高的评估价？这些红酒是否真实存在？是否已被重复抵押？在借款人早已身陷诉讼泥潭的情况下，银行是如何通过贷前调查的？又是如何通过贷时审查的？截至2026年3月4日，山东皇尊庄园山楂酒有限公司已被列为被执行人，莱芜农商银行的贷后检查结论如何？

这一系列问号，直指莱芜农商银行信贷审批流程的全面失守。这种明知山有虎、偏向虎山行的放贷行为，或非简单的业务失误，而是涉嫌违规放贷、向关系人输送利益的严重违法行为。管理层对此类高风险业务的放任自流，实质上是在拿银行的真金白银去填补无底洞，将金融风险无限放大。

莱芜农商银行在股权管理、采购招标、信贷投放等关键领域暴露出的问题，并非孤立存在的偶然现象，而是管理层履职尽责缺失的必然结果。面对股权质押，他们束手无策；面对单一来源的招标疑云，他们熟视无睹；面对明显违规的巨额放贷，他们把关不严甚至大开绿灯。这种种行径，不仅严重违反了《商业银行法》及相关监管规定，更将莱芜农商银行推向了风险的悬崖边缘。